電荒又來了，這已經(jīng)變成縈繞在中國電力行業(yè)頭頂上一個揮之不去的噩夢了。

　　國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯日前表示，今冬明春全國最大電力缺口約2600萬千瓦，其中既缺煤又缺水的南方和華中地區(qū)用電形勢最為嚴(yán)峻。

　　譚榮堯表示，今年共有17個省份采取了拉限電和錯避峰的措施。延續(xù)這一情況，今年11月至明年3月迎峰度冬期間，供電形勢不容樂觀。2600萬千瓦相當(dāng)于一個中等省份的發(fā)電裝機(jī)容量，此前夏季用電高峰期間全國出現(xiàn)了3000萬千瓦左右的用電缺口。

　　“電監(jiān)會的這一結(jié)論其實很容易理解”，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心能源行業(yè)分析師李廷說道：“之所以預(yù)計今冬明春會存在電力缺口，主要是因為華中、西南地區(qū)水庫來水持續(xù)偏枯，水電出力持續(xù)不足。按照7、8、9月份全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)測算，水電出力下降，相當(dāng)于先后使1900萬千瓦、2700萬千瓦以及3700萬千瓦左右的電力裝機(jī)出力受阻。根據(jù)降幅測算，9月份，湖北、湖南、貴州、云南、廣西、廣東等6省區(qū)規(guī)模以上水電企業(yè)水電發(fā)電量同比減少了135.9億千瓦時?！?/p>

　　據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局統(tǒng)計，由于國內(nèi)用煤的持續(xù)緊張，導(dǎo)致今年9月份結(jié)束了前8個月累計煤炭進(jìn)口負(fù)增長的局面，進(jìn)口煤炭1912萬噸，同比增長25.1%。有業(yè)內(nèi)人士指出，這或?qū)閲鴥?nèi)火力發(fā)電企業(yè)提供充足煤炭資源，從而彌補(bǔ)中部水電企業(yè)的發(fā)電不足問題。

　　“我國煤炭資源分布嚴(yán)重不均，主要集中在山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等少數(shù)省區(qū)，”李廷告訴記者：“與此同時，華東及東南沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)增長最具活力的地區(qū)，煤炭、電力需求水平較高，因此，大量的煤炭需要經(jīng)過長距離運(yùn)輸之后，才能從西北主產(chǎn)區(qū)到達(dá)華東和東南沿海的終端用戶。由于鐵路建設(shè)滯后，鐵路運(yùn)力的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上運(yùn)輸需求的增長，導(dǎo)致局部地區(qū)不時出現(xiàn)煤炭供求偏緊。再加上近年來國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施項目大量上馬，多數(shù)高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，煤炭需求整體較為旺盛，從而導(dǎo)致近年來煤炭價格整體保持了震蕩上揚(yáng)的態(tài)勢?！?/p>

　　“毫無疑問，煤炭進(jìn)口的大量增長對補(bǔ)充國內(nèi)煤炭供應(yīng)，尤其是華東及東南沿海地區(qū)煤炭供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。目前，進(jìn)口煤占江蘇、浙江、福建、廣東以及廣西等五省區(qū)煤炭消費(fèi)總量的比重已經(jīng)達(dá)到15%。但是，大量依靠煤炭進(jìn)口并不是長遠(yuǎn)之計，從根本上講，我國煤炭供應(yīng)應(yīng)該立足國內(nèi)。這是因為我國煤炭消費(fèi)量十分龐大，去年我國煤炭表觀消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到35.3億噸，占全球煤炭消費(fèi)的比重接近50%，但是每年全球煤炭貿(mào)易只有10億多噸，這其中可供出口中國的煤炭數(shù)量又比較有限。此外，國際市場資源性產(chǎn)品的稀缺性日益受到重視，在不依靠金融市場的情況下，資源買方很難具備定價權(quán)，我國如果大量進(jìn)口煤炭，結(jié)果很容易被國際礦業(yè)巨頭牽著鼻子走。”李廷說道。

　　中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲建議道：“短時期內(nèi)解決電力缺口問題最為有效的方法是西電東輸。目前西部地區(qū)電網(wǎng)的富余電力超過3000萬千瓦，但是受遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸電能力不足的制約，這些富余電力難以輸送到電力短缺的南方地區(qū)和華中地區(qū)。因此，通過大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)，全面提高西部地區(qū)的電力輸送能力是解決東部地區(qū)電力缺口最為直接有效的方法。”