10月20日,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)和維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)(中國(guó))有限公司發(fā)布了《中國(guó)風(fēng)力發(fā)電評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》(下稱《研究報(bào)告》),并倡議建立行業(yè)評(píng)價(jià)體系以加強(qiáng)自律和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)表示,中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展速度很快,但在技術(shù)、可靠性和開(kāi)發(fā)水平上與國(guó)外企業(yè)的距離仍值得思考。國(guó)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組的低價(jià)也給機(jī)組性能和質(zhì)量保障帶來(lái)了問(wèn)題。
《研究報(bào)告》在開(kāi)篇指出中國(guó)風(fēng)電發(fā)展中存在的問(wèn)題包括:產(chǎn)品研發(fā)能力不足、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量保證不完善、風(fēng)電機(jī)組性能不穩(wěn)定、并網(wǎng)適應(yīng)性較差、運(yùn)維和技術(shù)服務(wù)能力跟不上、風(fēng)電場(chǎng)等效滿負(fù)荷運(yùn)行小時(shí)數(shù)較低、缺乏完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)認(rèn)證體系、單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)有導(dǎo)致“低價(jià)低質(zhì)”的風(fēng)險(xiǎn)等。
《研究報(bào)告》的內(nèi)容包括風(fēng)電機(jī)組技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)電機(jī)組制造商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、陸地風(fēng)電招標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電招標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
在風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)方面,《研究報(bào)告》指出,中國(guó)在以往的實(shí)際操作中一般都對(duì)“價(jià)格”分配了最高的權(quán)重,但在市場(chǎng)發(fā)展的不同階段,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所調(diào)整。在價(jià)格降到一定水平后,應(yīng)該給制造商的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品性能和可靠性分配較高權(quán)重。
對(duì)于海上風(fēng)電,《研究報(bào)告》提醒應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予足夠重視?!伴_(kāi)發(fā)商不能為了得到項(xiàng)目而降低電價(jià),制造商不能為了得到訂單而忽視質(zhì)量。國(guó)家要完善相應(yīng)的示范、開(kāi)發(fā)程序,防止不成熟的技術(shù)盲目‘下海’。”