今年上半年，我國(guó)機(jī)床工具進(jìn)出口創(chuàng)下了歷史同期的新高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，機(jī)床工具行業(yè)2011年上半年進(jìn)出口137.43億美元，同比增長(zhǎng)53.41%。其中進(jìn)口103.78億美元，同比增長(zhǎng)60.03%；出口33.64億美元，同比增長(zhǎng)36.05%。進(jìn)出口逆差70.14億美元，比上年同期逆差40.12億美元，增加30.02億美元（按中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍，下同）。但在機(jī)床市場(chǎng)高速發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)仍存在諸多問(wèn)題亟待解決。

　　上半年進(jìn)出口創(chuàng)歷年同期新高

　　上半年，金屬加工機(jī)床進(jìn)口60.8億美元，同比增長(zhǎng)55.63%。其中：加工中心進(jìn)口22.85億美元，同比增長(zhǎng)63.56%，比歷年最高的2010年同期凈增8.88億美元；數(shù)控機(jī)床進(jìn)口23.65億美元，同比增長(zhǎng)47.25%，比歷年最高年份的2010年同期凈增7.59億美元。一年時(shí)間，加工中心和數(shù)控機(jī)床進(jìn)口額比上年同期凈增額如此之大，實(shí)屬罕見(jiàn)。這種情況，既說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，更提醒國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)應(yīng)尋找差距，滿足國(guó)內(nèi)用戶需求。

　　出口較快增長(zhǎng)，創(chuàng)歷年同期新高

　　上半年，金屬加工機(jī)床出口215萬(wàn)臺(tái)（含臺(tái)鉆、砂輪機(jī)等），10.5億美元，金額同比增長(zhǎng)35.31%。其中：加工中心出口1390臺(tái)，8403.6萬(wàn)美元，金額同比增長(zhǎng)207.05%，比歷年同期最高的2008年凈增金額4770.7萬(wàn)美元，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；數(shù)控機(jī)床出口8577臺(tái)，2.66億美元，金額同比增長(zhǎng)33.51%，比歷年同期最高的2008年凈增金額0.45億美元。加工中心出口超高速增長(zhǎng)，為機(jī)床出口打開(kāi)了新局面，需要進(jìn)一步多元化地開(kāi)拓潛在市場(chǎng)。

　　仍需關(guān)注的四個(gè)問(wèn)題

　　今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇階段，各國(guó)采取了一系列有效措施，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步恢復(fù)，國(guó)際市場(chǎng)需求有所增加。但同時(shí)各種突發(fā)事件，尤其是西亞、北非部分國(guó)家政局動(dòng)蕩，日本的地震、海嘯和核災(zāi)害，歐洲部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的延續(xù)以及美國(guó)、日本超寬松的流動(dòng)性等疊加影響，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景增添了新的不確定性，也對(duì)國(guó)際金融和商品市場(chǎng)造成較大沖擊。

　　上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.6%，其中機(jī)械工業(yè)同比增長(zhǎng)41.77%。機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資所需設(shè)備主要是機(jī)床，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)機(jī)床工具的需求與進(jìn)出口將保持較快增長(zhǎng)。同時(shí)，人民幣升值，部分原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升；銀行貸款利率提高，一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等，都將給出口企業(yè)帶來(lái)困難。當(dāng)前機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口需要關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1.調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　中國(guó)出口的機(jī)床工具中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附價(jià)值產(chǎn)品占有很大比重。近幾年來(lái)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，出口產(chǎn)品技術(shù)含量有所提高。今年上半年數(shù)控機(jī)床出口的平均單價(jià)為3.1萬(wàn)美元/臺(tái)，比去年同期的2.18萬(wàn)美元/臺(tái)，提高了0.92萬(wàn)美元/臺(tái)。但總體看，差距仍然很大，需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

　　首先，要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，各國(guó)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，有關(guān)出口企業(yè)要適應(yīng)這一變化，根據(jù)用戶需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)。其次，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，及時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品擋次。再次，逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品出口，如機(jī)床床身鑄件毛坯、鍛件、鋼結(jié)構(gòu)件等。

　　2.出口貿(mào)易要努力規(guī)避匯率風(fēng)驗(yàn)

　　人民幣的不斷升值，已給出口企業(yè)造成很大困難，需要尋找規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。中國(guó)人民銀行等部門發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》以來(lái)，已產(chǎn)生積極效應(yīng)。中國(guó)銀行7月7日宣布，中國(guó)今年以來(lái)境內(nèi)外跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總量已超過(guò)8400億元，大大高于去年全年的業(yè)務(wù)量。這項(xiàng)措施是規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)美元的依賴，避免因人民幣升值給出口企業(yè)造成損失的可靠途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年底實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)已超6.7萬(wàn)家。出口企業(yè)要積極爭(zhēng)取列入試點(diǎn)名單，積極推進(jìn)人民幣結(jié)算。

　　由于目前人民幣結(jié)算額中絕大部分是進(jìn)口貨物，出口貨物僅占10～20%，出現(xiàn)了明顯的“失衡”現(xiàn)象。為此，中國(guó)人民銀行于今年6月21日公布《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的通知》，正式明確了外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的試點(diǎn)辦法?！锻ㄖ分赋?，境外參加銀行應(yīng)當(dāng)追蹤客戶購(gòu)售人民幣后的資金流向，對(duì)新客戶及金額較大的交易作更詳細(xì)的審核，并應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)測(cè)異常交易，以防止?jié)摬氐奶桌袨椤?/p>

　　3.面對(duì)大量進(jìn)口，要把握機(jī)遇，提高自主創(chuàng)新能力

　　機(jī)床進(jìn)口年年高速增長(zhǎng)，給國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)帶來(lái)了巨大壓力，國(guó)內(nèi)企業(yè)要把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，提高自主創(chuàng)新能力。

　　2011年4月29日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布了鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2011年版），其中包括16種高檔機(jī)床（與2009年發(fā)布的目錄相同）給予貼息（按一年期銀行貸款利率）政策支持?！逗{兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》實(shí)施以來(lái)，一大批機(jī)床工具從臺(tái)灣進(jìn)口，增長(zhǎng)迅猛。再加上人民幣升值將降低進(jìn)口成本等。這些因素必將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口。

　　為此，有關(guān)企業(yè)一方面要充分用好國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，引進(jìn)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及產(chǎn)品配套用關(guān)鍵零部件。同時(shí)，要重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作。自主創(chuàng)新并不意味著什么都要從頭開(kāi)始自行研制。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展的今天，任何國(guó)家不可能在一切領(lǐng)域都獨(dú)立地發(fā)展技術(shù)，關(guān)起門來(lái)搞自主創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說(shuō)，重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作非常重要。通過(guò)進(jìn)口技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，進(jìn)行分析研究，在消化吸收的過(guò)程中，同步予以改進(jìn)和創(chuàng)新，逐步形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高自主創(chuàng)新能力，研制開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，努力提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4.“走出去”，加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織公布，中國(guó)對(duì)外投資總額已經(jīng)由2008年的世界第12位上升到2009年的第6位，預(yù)計(jì)2010年排序還將上升，中國(guó)已進(jìn)入海外投資較快增長(zhǎng)階段。目前，國(guó)家有關(guān)部門正在制訂相關(guān)法規(guī)，促進(jìn)境外投資的便利化。

　　近幾年來(lái)，中國(guó)機(jī)床行業(yè)一些有實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得了實(shí)效，有的正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了很好的條件。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)更多有條件的機(jī)床工具企業(yè)“走出去”投資辦廠，或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作，或有選擇地兼并、收購(gòu)國(guó)外具有先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)，創(chuàng)造條件逐步將先進(jìn)技術(shù)移植到國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，以此促進(jìn)中國(guó)機(jī)床工具企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。