盡管歐洲對美國創(chuàng)造的頁巖氣神話羨慕不已,也想再次復(fù)制這樣的輝煌,但從結(jié)果來看卻不盡如人意。雖然不乏大規(guī)模天然氣儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn),但頁巖氣產(chǎn)業(yè)在歐洲卻沒能取得良好發(fā)展。法國已經(jīng)成為了歐盟首個(gè)對頁巖氣說不的國家,英國也在猶豫不決。不過盡管幾個(gè)歐盟大國都未對頁巖氣表現(xiàn)出友好的態(tài)度,但還是有成員國已經(jīng)迫不及待地想要擁抱它了,波蘭就是如此。
波蘭擁有三大頁巖氣盆地,分別位于波羅的海、波德拉謝以及盧布林地區(qū)。美國能源部今年4月公布數(shù)據(jù)顯示,波蘭頁巖氣儲(chǔ)量達(dá)到5.3萬億立方米,按照目前波蘭每年140億立方米天然氣的消耗量,這相當(dāng)于波蘭本國300年的天然氣消費(fèi)量。如此巨大的儲(chǔ)量不僅吸引了各大能源公司紛至沓來,也讓波蘭政府對其頁巖氣產(chǎn)業(yè)前景信心十足。
不僅要大規(guī)模開發(fā)本國天然氣,波蘭也在努力說服歐盟接受頁巖氣。10月初,波蘭國際事務(wù)協(xié)會(huì)在華沙公布了一份報(bào)告。報(bào)告直指目前歐盟對頁巖氣采取的態(tài)度和管理方式過于保守?!斑x擇通往成功之路還是要往死胡同里走,歐盟應(yīng)該做出明智的決斷。”波蘭外長斯科爾斯基也曾公開表示,不論是從能源行業(yè)還是從長期發(fā)展來看,對波蘭而言,頁巖氣開采都是個(gè)很好的機(jī)會(huì)?!耙恍﹪艺蛩憬鬼搸r氣開采,但是我想說,他們無需如此擔(dān)心?!?/p>
歐盟對于頁巖氣的態(tài)度一直十分謹(jǐn)慎。歐盟能源事務(wù)專員歐廷格曾表示:“有關(guān)頁巖氣的開采問題,我們主要是考慮開采方是否遵照了歐洲的有關(guān)法律,其中主要是環(huán)境保護(hù)問題。歐洲國家也正密切關(guān)注美國有關(guān)頁巖氣開采項(xiàng)目減少環(huán)境污染的做法?!?/p>
自從法國明確表示禁止水力壓裂法以來,歐盟內(nèi)部開始出現(xiàn)限制頁巖氣在歐洲開采的趨勢,這讓波蘭政府十分擔(dān)心。他們害怕這種趨勢最終會(huì)成為歐盟的能源政策,而如果情況真的朝這個(gè)方向發(fā)展下去,想要在頁巖氣領(lǐng)域大展身手的波蘭肯定是不愿看到的。
這份新鮮出爐的報(bào)告將這種情緒暴露無遺。一方面波蘭急切希望歐盟能接受頁巖氣,另一方面,波蘭又十分懼怕法國的頁巖氣開采禁令被其他歐盟國家效仿,最終成為歐盟的選擇。
報(bào)告稱,在過去的幾年里,波蘭政府發(fā)放了超過100個(gè)頁巖氣勘探許可。在這份長長的頁巖氣勘探開發(fā)公司名單中,不乏埃克森美孚、康菲以及埃尼等國際能源巨頭的身影。
值得注意的是,在波蘭積極引入外資開發(fā)本國頁巖氣資源之時(shí),美國顯得尤為活躍,兩國在頁巖氣方面合作十分頻繁。在波蘭發(fā)現(xiàn)大規(guī)模頁巖氣之初,美國就有能源巨頭在波蘭開采。今年5月,美國總統(tǒng)奧巴馬出訪波蘭,兩國就頁巖氣問題展開會(huì)談。西科爾斯基表示,頁巖氣已經(jīng)成為波美關(guān)系中重要的部分,這也是除了在軍事領(lǐng)域外,兩國最關(guān)鍵的合作領(lǐng)域之一。美國駐波蘭大使范士丹也表示,開采頁巖氣能保證波蘭能源安全,正如美國一般。
如果說發(fā)現(xiàn)大規(guī)模頁巖氣儲(chǔ)量之初給波蘭帶來的是欣喜,那么如今波蘭政府的心情就只能用忐忑來形容了。頁巖氣開采帶來的環(huán)境問題是其致命傷。而對這類問題歐盟一向是十分敏感的。如今歐盟內(nèi)部對頁巖氣的態(tài)度已經(jīng)開始有兩極分化的趨勢,要么極力推崇,那么完全拒絕。出現(xiàn)這樣的情況很大程度是由于歐洲頁巖氣開采可行性的相關(guān)研究數(shù)據(jù)不足所致。這使得許多國家對其望而卻步,甚至選擇將其拒之門外。
面對如此復(fù)雜的情況,歐盟一時(shí)也拿不出個(gè)主意來。如何處理頁巖氣,抓住還是放棄,這對一個(gè)國家來說或許不是那么難以決定,但對歐盟來說恐怕就沒這么簡單了。但是,波蘭不可能對這么巨大的頁巖氣資源視而不見。因?yàn)槿绻玫卯?dāng),這的確將給波蘭帶來巨大變化。波蘭總理圖斯克日前表示,波蘭可能在2014年開始商業(yè)化生產(chǎn)頁巖氣,以減少其對俄羅斯的能源依賴。顯然,波蘭已經(jīng)不愿再等下去了。