通過(guò)堵疏結(jié)合的政府干預(yù)行為,發(fā)達(dá)國(guó)家已基本馴服了地溝油這匹不羈“野馬”。但生物燃料的大規(guī)模開(kāi)發(fā)還需倚仗玉米、大豆等含油脂的農(nóng)作物。環(huán)保人士擔(dān)憂會(huì)由此衍生出飛機(jī)與人類在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“爭(zhēng)食戰(zhàn)”。
創(chuàng)航空史新紀(jì)錄的“地溝油航班”,近日成功完成了由英國(guó)伯明翰飛往西班牙蘭薩洛特的首航。據(jù)悉,這架飛機(jī)在燃料中加入了50%的“氫酯和脂肪酸”,也就是俗稱的“地溝油”。然而這趟被貼上“環(huán)?!睒?biāo)簽的航班卻遭到了一些環(huán)保人士的抵制。(據(jù)10月10日《羊城晚報(bào)》)
英國(guó)“地溝油航班”翱翔藍(lán)天,成為了變廢為寶的明證。在國(guó)內(nèi)地溝油回流餐桌頑疾久治不愈之時(shí),監(jiān)管部門(mén)不妨按圖索驥,探尋整治地溝油的良策。
事實(shí)上,發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)70年代也曾出現(xiàn)過(guò)地溝油橫行的情況。不法商販把地溝油再加工后悄悄賣(mài)給餐館去“二次使用”。追根溯源,正是微觀個(gè)體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的片面追求,才導(dǎo)致了地溝油的使用亂象。
對(duì)此,日本政府的解決方案十分簡(jiǎn)單,即用比奸商高得多的價(jià)格回收“地溝油”,讓地下交易失去市場(chǎng)。而德國(guó)等國(guó)家,則強(qiáng)行與餐飲企業(yè)簽訂“泔水回收合同”,由政府特批的公司統(tǒng)一回收地溝油。更為關(guān)鍵的是,發(fā)達(dá)國(guó)家還為引導(dǎo)地溝油的綠色使用廣開(kāi)大門(mén)。例如,德國(guó)對(duì)生物柴油實(shí)施了完全免稅優(yōu)惠,并強(qiáng)行規(guī)定主要交通干道只準(zhǔn)銷(xiāo)售生物柴油等。
行政力量對(duì)用油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)勢(shì)干預(yù),給生物柴油創(chuàng)造了生存發(fā)展的空間。其實(shí),地溝油轉(zhuǎn)化成生物汽油、柴油的技術(shù)早有突破,只是苦于制造成本太高而在市場(chǎng)上難顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)表明,通過(guò)堵疏結(jié)合的政府干預(yù)行為,發(fā)達(dá)國(guó)家已基本馴服了地溝油這匹不羈“野馬”。恰因此,我國(guó)在治理地溝油過(guò)程中,除了必要的嚴(yán)懲舉措外,也應(yīng)當(dāng)為地溝油開(kāi)辟合理流出渠道。包括補(bǔ)貼地溝油綠色加工環(huán)節(jié)、減免生物燃料稅費(fèi)等舉措當(dāng)適時(shí)推出。
不過(guò),因?yàn)樯锶剂铣杀靖咂?,更為關(guān)鍵的是其高舉的環(huán)保大旗尚難服眾口,“地溝油航班”是否會(huì)止步于此,各界頗多猜測(cè)。以我國(guó)為例,每年地溝油、下腳油產(chǎn)量總計(jì)約幾百萬(wàn)噸,假設(shè)全部用于生產(chǎn)生物燃料也就是一百萬(wàn)噸上下的總產(chǎn)量,更何況生物燃料所需的地溝油收購(gòu)半徑也只有300公里左右。所以,生物燃料的大規(guī)模開(kāi)發(fā)還需倚仗玉米、大豆等含油脂的農(nóng)作物。統(tǒng)計(jì)顯示,2007年美國(guó)有25%的玉米被用于生物燃料。到了2008年,這一比例已提高到了35%。由此,環(huán)保人士對(duì)“地溝油航班”產(chǎn)生抵觸,是擔(dān)憂其形成的示范效應(yīng)會(huì)掀起生物燃料“應(yīng)用熱”,并由此衍生出飛機(jī)與人類在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“爭(zhēng)食戰(zhàn)”。
航空公司與環(huán)保人士在此番“地溝油航班”首航秀中的迥異態(tài)度,正是各方針對(duì)生物燃料糾結(jié)情緒的一次對(duì)撞。依此看來(lái),“地溝油航班”能飛多久仍有待觀察。