新的棉花年度已經(jīng)開始，新棉花年度棉花、棉紡的運行態(tài)勢如何發(fā)展，國家棉花調(diào)控政策在新年度如何發(fā)揮作用，企業(yè)在綜合環(huán)境下如何操作，將是擺在涉棉各單位面前的首要問題。

　　對于政府有關(guān)部門，怎樣保證新棉花年度的平穩(wěn)運行，防止市場大起大落對行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)是調(diào)控的主要內(nèi)容。這中間有諸多問題，如防止棉花價格劇烈波動，防止來年植棉面積的起伏，防止紡織品國內(nèi)市場和出口市場的波動等都是市場調(diào)控的主要目標(biāo)。

　　對于企業(yè)而言，在政府宏觀調(diào)控的大背景下，如何積極主動在棉花市場有所作為，創(chuàng)造較好的收益，對目標(biāo)原料的采購，產(chǎn)品終端市場的配合，合理的流動性結(jié)構(gòu)安排以及資金安全的防范，應(yīng)是涉棉企業(yè)的重要關(guān)切。

　　新的棉花年度，在各市場主體的博弈下，棉花市場或風(fēng)起云涌，或波瀾不驚，但決少不了暗流涌動。

      一、總體來看，結(jié)合目前已出臺的相關(guān)政策，新的棉花年度國內(nèi)棉花市場將會是一個政策主導(dǎo)的市場

　　我國棉花市場化改革以來，政策主導(dǎo)市場的影子還是隨處可見，只是在特殊時刻更加明顯，上年度的棉花市場劇烈起伏看似市場經(jīng)濟(jì)作為的體現(xiàn)，但從某種角度看，也是政策調(diào)控不能及時補位的表現(xiàn)。棉花市場的大起伏對行業(yè)健康發(fā)展危害極大，這對相關(guān)部門市場作為提出了更高的要求。政府有關(guān)部門和行業(yè)中間組織以及行業(yè)企業(yè)應(yīng)該適時反思，不僅要有更多預(yù)案的建立，而且政策的制定要更加透明，更加具有可預(yù)見性；行業(yè)、企業(yè)的預(yù)案應(yīng)該具有前瞻性。

　　二、新的棉花年度全球棉花市場供需結(jié)構(gòu)的修復(fù)和市場秩序的調(diào)整，將對中國市場的運行形成合力

　　全球棉花供給的大幅增加和印巴等紡織品加工市場的比較優(yōu)勢將會使中國紡織工業(yè)的運行環(huán)境更加復(fù)雜。中國紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢將會受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　棉花市場的買方市場地位將決定進(jìn)口棉花價格將在長時間低于國內(nèi)價格。這里有兩方面內(nèi)容：一是棉花全球種植平均成本和產(chǎn)品大國的補貼政策造成的全球棉花市場價格對我國棉花生產(chǎn)極其不利，國內(nèi)棉花價格不可能大幅提高，今年的標(biāo)準(zhǔn)級棉花每噸19800元的到庫收儲價已經(jīng)將國際市場棉花種植面積大幅提升；二是我國紡織品生產(chǎn)份額占全球市場比重較大，同時中國又是最大的棉花生產(chǎn)國和進(jìn)口國。我國紡織品加工的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢在國內(nèi)外原料價格差異不大的前提下，比較優(yōu)勢突出，但如果原料價格差異過大，結(jié)合現(xiàn)行的進(jìn)出口政策，將導(dǎo)致紡織企業(yè)陷入困境。同時周邊具有原料比較優(yōu)勢的國家將會搶占國內(nèi)紗布市場。也就是說，比較優(yōu)勢將導(dǎo)致中國大量進(jìn)口紗布，人民幣升值趨勢也將會起到促進(jìn)作用。我國紡織工業(yè)前道市場壓力增大。

　　三、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突發(fā)因素對國內(nèi)市場的影響不容忽視

　　紡織品市場對外依存度雖然正在逐步降低，但目前比重依然很大。關(guān)鍵時刻還可能起到杠桿作用，加速市場波動。2008年美國“次貸危機”引發(fā)的金融海嘯最終對實體經(jīng)濟(jì)造成了深層次的影響。我國的金融刺激政策也給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下許多隱患。

　　全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然脆弱。前不久美歐國家主權(quán)債務(wù)信用評級下調(diào)引發(fā)的市場動蕩，說明國際市場很脆弱，國際經(jīng)濟(jì)秩序的平衡正在重新建立。紡織工業(yè)、紡織品市場對這些變動很敏感。對國內(nèi)而言，突發(fā)事件引發(fā)大宗商品的貿(mào)易價格波動，較長期的市場修復(fù)將引