中亞能源外交再啟動。9月2日至5日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男率團到訪烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦。按照代表團行程安排，劉鐵男還將到訪土庫曼斯坦，拓展我國西北油氣戰(zhàn)略通道。

　　9月6日，劉鐵男參加中哈天然氣管道二期項目開焊儀式。該管線建成后，產(chǎn)自哈西部地區(qū)的天然氣將直接供應本國南部地區(qū)，同時哈國可向中國出口天然氣。

　　一位國內(nèi)天然氣專家告訴記者，“參加上述開焊儀式是劉鐵男此行最重要任務。哈薩克斯坦天然氣資源不確定性較大，國家能源局積極創(chuàng)造條件，推動哈國天然氣進入西氣東輸三線。”

　　值得注意的是，中國石油(601857,股吧)多位高層隨同劉鐵男出訪中亞各國，油氣領域合作料定有較大進展。除此之外，中方強調(diào)與中亞各國拓展能源合作領域。

　　國家能源局消息稱，劉鐵男在烏、哈兩國訪問時，均提出推動雙方在油氣勘探和化工、電力和新能源、鈾礦、能源裝備等領域的合作。

　　中亞油氣合作新項目待產(chǎn)

　　中亞各國油氣資源豐厚，日本、俄羅斯、中國、韓國等鄰國均拋出橄欖枝。

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院專家馮玉軍說：“在能源合作領域，中國尋求實現(xiàn)能源進口多元化，而中亞國家正尋求出口多元化。土庫曼斯坦等國可以擺脫對俄羅斯的依賴，拓展市場空間；哈薩克斯坦鈾礦資源豐富，可為中國核電發(fā)展提供資源支撐。”

　　目前，中國與中亞之間建成兩條跨國油氣管線，是我國能源外交的重要成果。

　　其一是，中國-中亞天然氣管線，橫跨土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、中國4國，輸氣能力300億立方米/年；其二是，中哈原油管道一期工程，輸油能力1000萬噸/年，為我國陸上首條長距離跨國原油管道。

　　目前，中哈原油管道二期正在建設之中。建成投產(chǎn)之后，中哈管道管輸量將達到2000萬噸/年。出訪期間，劉鐵男特別強調(diào)，推動中國-中亞天然氣管道C線哈境內(nèi)段、中哈原油管道二期第二階段項目建設。

　　根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃，我國將“建設中哈原油管道二期、中緬油氣管道境內(nèi)段、中亞天然氣管道二期，以及西氣東輸三線、四線工程；輸油氣管道總長度達到15萬公里左右”。

　　其中，西三線是我國第二條以中亞天然氣為氣源的長輸管線。

　　本報記者掌握的規(guī)劃顯示，西三線干線管道西起新疆霍爾果斯首站，東達廣東省韶關末站。從霍爾果斯西安段沿西氣東輸二線路東行，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、廣東共8個省、自治區(qū)，設計輸氣能力300億立方米/年。

　　中國石油公司計劃，2015年之前

　　將中亞-中國天然氣管道年運輸能力提高兩倍，達到600億立方米。

　　在積極拓展合作同時，風險同樣不可回避。有能源專家提醒，中亞油氣資源國政府日益加強對本國油氣資源的控制力度，并通過修改法律法規(guī)、稅收，設置新的環(huán)保壁壘，收緊對外合作范圍、門檻和條款，以限制外國公司的進一步擴張，改變與外國公司的合作模式。

　　四大油氣戰(zhàn)略通道建成

　　2010年，國內(nèi)石油對外依存度超過50%，能源安全風險加劇。

　　馮玉軍說：“我國正在不斷拓展進口渠道，開通了中俄、中哈、中緬、海上等四大油氣通道，抗風險能力顯著增強。”

　　“十二五”規(guī)劃稱，今后五年，中國將加快西北、東北、西南和海上進口油氣戰(zhàn)略通道建設，實現(xiàn)能源供應多元化。

　　西北通道是指從中亞及俄羅斯西西伯利亞等地進口油氣資源，并在我國西北地區(qū)入境的進口通道。目前，西北通道已建成中亞天然氣管道A、B線，國內(nèi)配套建設西二線，引進中亞天然氣300億方／年；建成中哈原油管道一期工程，引進哈油1000萬噸/年。

　　東北通道是指從俄羅斯東部進口油氣資源，并在我國東北地區(qū)入境的進口通道。目前，已建成中俄原油管道（漠河-大慶原油管道），進口俄羅斯原油1500萬噸/年。中俄東線天然氣管道正在規(guī)劃建設。

　　西南通道是指從中東和緬甸進口油氣資源，并在我國西南地區(qū)入境的進口通道。目前，中緬油氣管道緬甸段已開工，國內(nèi)配套建設的油氣管道正在開展前期工作。“十二五”期間，我將建成中緬油氣管道工程。

　　海上通道是指我國沿海地區(qū)進口油氣通道。目前，江蘇LNG（液化天然氣）項目正在試運行，并成功接收第一船LNG。大連LNG、唐山LNG、深圳LNG項目等均在建設或籌備之中。