8月15日,云南曲靖鉻渣污染事故致牲畜死亡,鉻渣堆放點附近已出現(xiàn)癌癥村,村民患癌癥死亡。官方否認(rèn)村民癌癥與鉻渣污染有關(guān),非故意瞞報?!?a href="/publish/news/2011-8/177045.html" target="_blank">詳細(xì)內(nèi)容】
9月4日下午,曲靖市政府就南盤江鉻污染事件處置舉行新聞通報會。當(dāng)?shù)厥姓h(huán)保局、工信委、衛(wèi)生局、公安局、陸良縣、麒麟?yún)^(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行情況通報并回答記者提問。曲靖市副市長陳軍稱2012年底完成鉻渣無害化處理,并表示不會以犧牲環(huán)境代價換取增長。
2012年底前完成14.84萬噸鉻渣無害化處理
曲靖市副市長陳軍先對污染事件給珠江流域的民眾造成的心理擔(dān)憂和社會不良影響表示歉意,稱目前對鉻渣非法傾倒點持續(xù)開展監(jiān)測、清理和取樣化驗,對被污染的土壤進(jìn)行修復(fù);對南盤江水質(zhì)持續(xù)開展監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行日監(jiān)測、日上報和日公布制度;對堆存鉻渣的處理,目前已經(jīng)按照鉻渣渣場管理及處置方案要求,采取高圍墻、全覆蓋、防滲漏等防范措施做好密閉式封存,已加高了圍墻,石棉瓦覆蓋已完成,防滲漏采取帷幕灌漿處理,9月10前可完成;并通過加快鉻渣二期無害化處理工程建設(shè)進(jìn)度,同時,采用干法高溫還原燒結(jié)冶煉工藝技術(shù),將游離鉻還原為單質(zhì)鉻,組織市域內(nèi)鋼鐵企業(yè)參與鉻渣綜合利用,確保2011年底前完成陸良化工實業(yè)有限公司產(chǎn)生的新鉻渣無害化處理,2012年底前完成南盤江邊堆存的14.84萬噸鉻渣無害化處理,并做好堆渣點的土壤修復(fù)工作。
5人被捕3人取保候?qū)?/strong>
在進(jìn)行污染處置工作的同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門及公檢法等部門迅速介入,依法開展調(diào)查取證及事件查處。截至目前,此案共有8人因涉嫌污染環(huán)境罪先后被麒麟公安分局采取強(qiáng)制措施,其中,承運(yùn)人劉某、吳某,陸良化工實業(yè)有限公司職工王某、副總經(jīng)理左某、貴州省興義市三力燃料有限公司經(jīng)理袁某等5人被依法逮捕;富源古龍煤業(yè)代某、退休工人張某、陸良化工實業(yè)有限公司總經(jīng)理湯某被取保候?qū)彛讣谶M(jìn)一步偵辦中。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在開展對鉻渣非法傾倒致污事件的責(zé)任調(diào)查,待調(diào)查結(jié)束,將依紀(jì)依法對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理,同時將召開新聞發(fā)布會公布調(diào)查處理結(jié)果。
存在監(jiān)管失察問題
陳軍稱,曲靖作為云南省的工業(yè)基地,特別是重化工基地、有色金屬基地,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)壓力較大,監(jiān)管責(zé)任較重。非法傾倒鉻渣致污事件的發(fā)生雖屬偶然,但仍暴露出了部分企業(yè)主體責(zé)任嚴(yán)重缺位、監(jiān)管部門監(jiān)管失察等問題,未能正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在信息公開方面,污染預(yù)警應(yīng)急體系不夠健全,未能及時公告發(fā)布各級各類環(huán)境質(zhì)量狀況,公眾的環(huán)境參與權(quán)、知情權(quán)有待進(jìn)一步提高。
曲靖市環(huán)保部門在實際操作中沒有監(jiān)督好企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定,從而致使不法承運(yùn)人有機(jī)可乘,導(dǎo)致這次事件的發(fā)生。說明環(huán)保部門在監(jiān)管過程中確實存在監(jiān)管不到位的地方,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。
陳軍表示,事件發(fā)生后,曲靖市及時啟動應(yīng)急預(yù)案,連續(xù)三晝夜開展緊急處置,事件基本得到妥善處理,事態(tài)基本得到控制。事件處理過程中主觀上沒有隱瞞不報的故意,認(rèn)為沒有造成人員傷亡和主要水體污染,就沒有及時向公眾發(fā)布信息,暴露出政府處理突發(fā)事件經(jīng)驗不足、工作不細(xì)致的缺點,這是工作中的失誤并深表歉意。
地方供港蔬菜和飲用水未檢出鉻
通報材料顯示,曲靖備案的供港蔬菜基地有曲靖綠聯(lián)高新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、樂頤果蔬曲靖有限公司、堂生蔬菜專業(yè)合作社、陸良田園食品有限公司四戶,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘留量快速檢測》要求,綠聯(lián)、樂頤、堂生三戶經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(昆明)檢測,截至目前,所有法定檢測項目未發(fā)現(xiàn)異常;田園食品有限公司經(jīng)云南出入境檢驗檢疫局技術(shù)中心檢測合格,未檢出鉻。對曲靖主城區(qū)三個自來水廠、麒麟?yún)^(qū)越州、三寶兩鎮(zhèn)和陸良的飲用水實行跟蹤檢測結(jié)果表明,符合國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
無證據(jù)證明村民患癌與鉻渣堆放有必然關(guān)系
曲靖市衛(wèi)生局局長唐銳表示,為進(jìn)一步明確受鉻渣影響村子的人口死亡率有無異常、惡性腫瘤是否高發(fā),衛(wèi)生部門對興隆村三年來人口死亡情況進(jìn)行進(jìn)村入戶方式回顧性流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)果如下:2002-2010年間經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷為惡性腫瘤的病人14人,死亡11人;2008年1月1日到2010年12月31日,惡性腫瘤發(fā)病2例,平均患病率1.88∕萬,低于全市的平均水平。
同時,衛(wèi)生部門對另一個受污染的村子小百戶鎮(zhèn)小百戶村委會也進(jìn)行了對照調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)惡性腫瘤發(fā)病4例。2008、2009、2010年人口死亡率分別為:8.5‰、9.2‰、10.3‰;死因順位排序為,心腦血管系統(tǒng)37人,占41.0%;惡性腫瘤17人,占19.0%;呼吸系統(tǒng)15人,占16.2%;意外傷害13人,占13.9%;消化系統(tǒng)3人,占2.9%;其他類別6人,占7.0%。對比分析結(jié)果表明,該村人口死亡率與本鎮(zhèn)其他村無顯著性差異,這一結(jié)果表示,無證據(jù)證明村民患癌與鉻渣堆放有直接聯(lián)系。
唐銳稱,曲靖陸良衛(wèi)生部門聯(lián)系上持有33例癌癥村民名單的記者,按名單進(jìn)行入戶核實,發(fā)現(xiàn)其中10人為確診(已在衛(wèi)生部門的14例名單之中),另外15例為肺結(jié)核或糖尿病其他疾病,5人無法提供資料,3人查不到人,并非如網(wǎng)上說的33人全為癌癥患者。
南盤江水質(zhì)監(jiān)測未現(xiàn)過六價鉻超標(biāo)
曲靖市環(huán)保局通報材料表示,局監(jiān)測站于8月17日制定了后續(xù)跟蹤監(jiān)測方案,分別對南盤江10個斷面開展日監(jiān)測和周監(jiān)測,對南盤江曲靖市出境段和陸良化工有限公司現(xiàn)有堆渣場附近可能受污染的水體進(jìn)行日監(jiān)測。8月12日至今,南盤江除鉻渣堆場邊局部河段出現(xiàn)六價鉻部分時段略有超標(biāo)外,其余河段六價鉻均達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
鉻渣場附近河段由于今年特大干旱,河水基本斷流,加之江邊長期堆存的鉻渣以及在鉻渣堆場進(jìn)行打樁、灌漿等防滲施工過程中擠壓后少量滲濾液流入南盤江中,導(dǎo)致該河段部分時段出現(xiàn)六價鉻超標(biāo);但目前已對灌漿水進(jìn)行了收集和處置。同時對南盤江邊的鉻渣堆正在采取防滲處置。從9月1日至9月3日最近三天的監(jiān)測情況看,南盤江鉻渣堆場下游200米至天生橋出境段,六價鉻均達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
南盤江曲靖境內(nèi)段現(xiàn)有1個國控、5個省控和1個市控監(jiān)測斷面,由曲靖市環(huán)境監(jiān)測站按環(huán)保部和省環(huán)保廳要求開展每月1次的例行監(jiān)測。近年來,南盤江例行監(jiān)測斷面均未出現(xiàn)過六價鉻超標(biāo)。
對于官方公布的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為什么與綠色環(huán)保組織的調(diào)查結(jié)果差異很大的記者提問,曲靖市環(huán)保局局長楊樹先表示,雙方取樣的時間、地點和水流都不同,因此產(chǎn)生差異。
曲靖作為珠江上游地區(qū)堅持“生態(tài)立市”
陳軍稱,珠江是曲靖和全流域各族人民共同的母親河,作為珠江上游地區(qū),一向堅持“生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展”的方針,注重以發(fā)展無污染、少污染、清潔生產(chǎn)和清潔工藝項目為選擇方向。從2008年開始,就開展了“保護(hù)母親河我們共同的責(zé)任”為主題的珠江論壇活動,先后投入治理資金近11億元,使流域水質(zhì)得到明顯改善。投入大量資金,完成了各縣(市)區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè),并確保正常運(yùn)行。
針對環(huán)保部宣布各級環(huán)境保護(hù)部門暫停受理、審批曲靖市的所有工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響,陳軍表示,要正確處理經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,絕不會以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的暫時增長,絕不做寅吃卯糧、竭澤而漁、斷子孫生路的傻事。要變教訓(xùn)為經(jīng)驗,迅速、妥善解決堆存鉻渣歷史遺留問題,全力解決重金屬污染隱患,爭取早日“解禁”。
云南省曲靖市政府4日舉行新聞發(fā)布會,回應(yīng)社會輿論對曲靖市陸良縣“鉻渣污染事件”提出的5大疑問。
針對各界質(zhì)疑珠江水質(zhì)是否受“鉻渣污染事件”影響,曲靖市環(huán)保局局長楊樹先介紹,截至目前的監(jiān)測結(jié)果表明,5個監(jiān)測斷面六價鉻含量處于正常標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),南盤江曲靖市出境段水質(zhì)達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
曲靖市環(huán)保部門對陸良化工實業(yè)有限公司鉻渣堆場附近南盤江10個斷面跟蹤監(jiān)測結(jié)果顯示,8月12日至今,鉻渣堆場附近局部河段六價鉻在部分時段存在超標(biāo)現(xiàn)象。六價鉻超標(biāo)主要是由于鉻渣少量滲濾液流入南盤江中導(dǎo)致,目前已對南盤江邊的鉻渣堆進(jìn)行了防滲處理。9月1日至3日,跟蹤監(jiān)測表明,南盤江鉻渣堆場下游200米至天生橋出境段,六價鉻未超標(biāo)。
鉻渣污染事件發(fā)生后,供港蔬菜和當(dāng)?shù)仫嬘盟欠癖晃廴疽l(fā)廣泛關(guān)注,曲靖市委常委、副市長陳軍介紹,目前,曲靖備案的供港蔬菜基地有曲靖綠聯(lián)高新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、樂頤果蔬曲靖有限公司、堂生蔬菜專業(yè)合作社、陸良田園食品有限公司四家,經(jīng)檢測,均未檢出鉻。對曲靖主城區(qū)三個自來水廠、麒麟?yún)^(qū)越州、三寶兩鎮(zhèn)和陸良的飲用水實行跟蹤檢測結(jié)果表明,符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保部門監(jiān)管不力的問題也引起大家的注意。陳軍說,環(huán)保部門在實際操作中沒有監(jiān)督好企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定,從而致使不法承運(yùn)人有機(jī)可乘,導(dǎo)致這次鉻渣污染事件的發(fā)生,這說明環(huán)保部門在監(jiān)管過程中確實存在監(jiān)管不到位的地方,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。
非法傾倒事件是否存在隱瞞不報?陳軍介紹,事件發(fā)生后,曲靖市有關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處置,使事件基本得到妥善處理,事態(tài)基本得到控制。事件處理過程中主觀上沒有隱瞞不報。由于此次事件沒有造成人員傷亡和主要水體污染,曲靖市政府未及時向公眾發(fā)布信息,這暴露出處理突發(fā)事件經(jīng)驗不足、工作不細(xì)致的缺點,是工作中的失誤。陳軍代表曲靖市政府向社會致歉。
據(jù)了解,9月1日,環(huán)保部宣布各級環(huán)境保護(hù)部門暫停受理、審批曲靖市的所有工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價。在被問及曲靖如何面對區(qū)域限批措施時,陳軍說,區(qū)域限批對曲靖市環(huán)保工作提出了更嚴(yán)格的要求,曲靖市將加大整改力度,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,嚴(yán)格規(guī)范危險廢物經(jīng)營活動,迅速、妥善解決堆存鉻渣歷史遺留問題,全力解決重金屬污染隱患,從速、從嚴(yán)按環(huán)保部要求整改到位,促使環(huán)境監(jiān)管能力得到較大提升,環(huán)境安全得到切實保障,爭取早日“解禁”。目前,曲靖市采取多種措施對陸良化工實業(yè)有限公司堆存鉻渣進(jìn)行了處理,確保今年年底前完成陸良化工實業(yè)有限公司產(chǎn)生的新鉻渣無害化處理,2012年底前完成南盤江邊堆存的14.84萬噸鉻渣無害化處理,并做好堆渣點的土壤修復(fù)工作。
陳軍說,在進(jìn)行污染處置的同時,紀(jì)檢監(jiān)察及公檢法等部門迅速介入,依法開展調(diào)查取證及事件查處。截至目前,已有8人因涉嫌污染環(huán)境罪先后被公安部門采取強(qiáng)制措施。