“以前祖祖輩輩都是砍柴燒飯，既累又臟還破壞森林，如今用上小水電，省力省錢(qián)干凈又方便。”用上了電磁爐、電飯鍋的湖南汝城縣暖水鎮(zhèn)巷頭村農(nóng)民何招珠高興地講述著她家的變化。

　　“在汝城，像何招珠家一樣以小水電代燃料的目前已達(dá)3.94萬(wàn)余戶(hù)，小水電像一盞‘文明之燈’，點(diǎn)亮了山鄉(xiāng)農(nóng)家的新生活?！比瓿强h水利局局長(zhǎng)曹海雄說(shuō)：“今年，結(jié)合落實(shí)中央一號(hào)文件精神，我們將進(jìn)一步加大小水電建設(shè)力度，讓更多的農(nóng)民享受小水電帶來(lái)的實(shí)惠！”

　　汝城位于我省東南邊陲，連綿起伏的山勢(shì)和濃密的森林植被，孕育了境內(nèi)大大小小696條河流，水電資源極為豐富，水能蘊(yùn)藏量達(dá)37萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量33.982萬(wàn)千瓦。但由于缺乏資金，該縣小水電開(kāi)發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)展緩慢，大量農(nóng)村以柴火做飯的習(xí)慣一直難以扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)重威脅著森林資源的保護(hù)。

　　國(guó)家實(shí)施以小水電代燃料規(guī)劃后，汝城利用其得天獨(dú)厚的水利資源，躋身全國(guó)小水電代燃料項(xiàng)目試點(diǎn)縣，該項(xiàng)目是國(guó)家為了鞏固退耕還林和保護(hù)天然林成果，提高山區(qū)群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)而實(shí)施的一項(xiàng)惠民政策。

　　以此為契機(jī)，汝城開(kāi)始大做水電文章，通過(guò)廣泛調(diào)查研究，提出了全面規(guī)劃、分步實(shí)施、綜合利用、注重實(shí)效的小水電代燃料生態(tài)保護(hù)建設(shè)的工作思路，編制出臺(tái)了《汝城縣小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》和《汝城縣小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定了以暖水為中心，輻射田莊、南洞、土橋等農(nóng)村電網(wǎng)完善的試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，做到先行試點(diǎn)，逐步鋪開(kāi)。

　　同時(shí)，還配套制定了《汝城縣關(guān)于加快小水電資源開(kāi)發(fā)的規(guī)定》、《汝城縣關(guān)于加快小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)的決定》等一系列文件。堅(jiān)持“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)收益”的原則，以政府引導(dǎo)為主，允許代燃料農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、干部等參股辦電，并在審批立項(xiàng)、辦電形式、電網(wǎng)、電價(jià)、用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。

　　這些重大舉措的推出，有力地營(yíng)造了汝城水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洼地效應(yīng)”，極大地激發(fā)了全縣上下齊心辦電的熱情，形成了多渠道、多層次、多形式、多元化投入的水電開(kāi)發(fā)新模式，水電開(kāi)發(fā)熱潮一浪高過(guò)一浪。

　　總投資4000多萬(wàn)元、裝機(jī)1.26萬(wàn)千瓦的寶沙電站是由汝城縣社會(huì)干部職工農(nóng)民集資參股興辦的第一座股份制電站，從成立項(xiàng)目部、籌集資金、開(kāi)發(fā)建設(shè)到竣工投產(chǎn)，僅1年多時(shí)間，創(chuàng)造了汝城水電建設(shè)的多項(xiàng)之最。

　　在該電站的帶動(dòng)下，兩江口、萬(wàn)年橋、九節(jié)帶、扶竹洲、禾尚石、神仙壩等一批水電站像雨后春筍般相繼建了起來(lái)，僅“十一五”期間就新建電站68處10.6075萬(wàn)千瓦，總投資6.8466億多元，超過(guò)了過(guò)去50年的辦電總和。

　　截至目前，該縣已建成投產(chǎn)小水電站157處30.0685萬(wàn)千瓦，水電年均發(fā)電量達(dá)7.2億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，創(chuàng)利稅4300余萬(wàn)元，是全縣財(cái)政總收入的重要支柱，成為全省小水電裝機(jī)容量最大的縣，位居中國(guó)小水電強(qiáng)縣排行榜之五。同時(shí)，該縣還實(shí)現(xiàn)水電技術(shù)輸出，成功進(jìn)軍贊比亞、印度、蒙古、印尼等國(guó)外水電市場(chǎng)，被水利部譽(yù)為“全國(guó)水電一面旗幟”。

　　為把小水電迅猛發(fā)展的成果反哺給農(nóng)民，該縣圍繞“以電代燃”有關(guān)政策，完善了《代燃料供電保障協(xié)議》、《生態(tài)電站并網(wǎng)及借網(wǎng)供電協(xié)議》、《小水電代燃料戶(hù)用電協(xié)會(huì)章程》等相關(guān)制度，把代燃料電價(jià)控制在每千瓦時(shí)0.36元左右，是全省農(nóng)村電價(jià)最低的縣之一。

　　低廉的電價(jià)，得到了群眾對(duì)小水電代燃工程實(shí)施的擁護(hù)，項(xiàng)目區(qū)群眾紛紛同鎮(zhèn)村簽訂了封山育林協(xié)議，積極落實(shí)退耕還林面積。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，以電代燃項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣完成退耕還林6.3萬(wàn)畝，建設(shè)生態(tài)公益林94.2萬(wàn)畝，每年可節(jié)約薪用木材18萬(wàn)立方米，節(jié)約煤炭6480噸，全縣活立木蓄積量由“十一五”前的400多萬(wàn)立方米提高到目前的695萬(wàn)立方米，森林覆蓋率也從69.5%提高到目前的73.5%，被省政府授予“林業(yè)生態(tài)縣”稱(chēng)號(hào)。