地震和海嘯導(dǎo)致的福島核泄漏事故挫敗了日本民眾對核電站安全的信心,但明年夏天前很難關(guān)停所有的核電站,而日本能源政策混亂的狀況將在很長一段時間影響該國經(jīng)濟。
由于核電企業(yè)和政府關(guān)系密切,民眾對政府鼓吹的核電安全更加質(zhì)疑。泄漏事故后,日本首相菅直人雖然要求日本逐漸放棄對核電的依賴,但并未就采取何種手段替代核能給出具體內(nèi)容。而在2010年,日本能源政策規(guī)定,核電是替代化石能源的廉價清潔能源,日本在2030年將有50%的能源來自核電。
高盛集團駐日本經(jīng)濟學(xué)家NaohikoBaba說:“相關(guān)政策尚不明確。已經(jīng)做了核電規(guī)劃的電力公司不可能再去投資其他的能源。能源未來的不確定性很可能會讓一些企業(yè)離開日本?!背酥亟ê穗姲l(fā)電機組外,企業(yè)也會謹(jǐn)慎對待設(shè)備維護投資,除非政府給出明確的政策導(dǎo)向。路透社稱,未來核電政策的不確定性會把日本企業(yè)推向海外,也會影響外國公司在日投資。
富迅資產(chǎn)管理公司首席經(jīng)濟學(xué)家肖敏捷說:“這樣的困惑還得至少持續(xù)半年,目前反對核電的情緒不會對決定有任何幫助。能源發(fā)展政策的不確定性伴隨日元的升值迫使日本企業(yè)轉(zhuǎn)向海外?!?/p>
事實上,日本已經(jīng)開始感受到放棄核電對成本的影響。由于民眾的反對,地方政府拒絕重新運行一些關(guān)停維護的核電站。日本官方估計,到2012年5月,如果日本的54個核電廠全部關(guān)停,明年夏天電力將會出現(xiàn)10%的短缺,且價格要上漲20%。
經(jīng)濟學(xué)家指出,停止使用核電會對經(jīng)濟產(chǎn)生顯著的影響。野村證券在其最新發(fā)布的一份報告中指出,如果關(guān)停全部核電,日本2012到2013財年工業(yè)產(chǎn)值將減少1%。
平均用電成本占日本工業(yè)總成本的3%。用電較少的汽車產(chǎn)業(yè)該比例為1.5%,而金屬制造業(yè)等則高達60%。鋁業(yè)是高耗電產(chǎn)業(yè),日本鋁協(xié)主席吉原正輝(MasateruYoshihara)表示,鋁業(yè)行業(yè)已經(jīng)開始分散生產(chǎn)基地,來應(yīng)付當(dāng)前的電力短缺,但如果狀況繼續(xù),鋁業(yè)行業(yè)就會處于艱難的狀況。
日本當(dāng)前可以通過政府要求配合自愿行動達到節(jié)電的效果,緩解當(dāng)前的電力緊張。但節(jié)約的電量不可能無休止增加,且節(jié)電也需要成本。過度的節(jié)電會讓企業(yè)轉(zhuǎn)移到國外發(fā)展生產(chǎn)。
日本是全球第三大核電國家,核電總裝機約5千萬千瓦。6月份,日本54家核電廠只有16家上網(wǎng),不到核電總裝機的三分之一,核電比例僅為18%,而泄漏之前該數(shù)字為30%。當(dāng)前正常運行的16個反應(yīng)堆都計劃在明年5月關(guān)停。
路透社表示,除非政府能讓地方當(dāng)局和民眾對核電的安全性表示信服,日本將不再使用核電。上月,日本政府對核電站進行了壓力測試,希望向公眾證明核電的安全性,但這一舉措被公眾解讀為,政府不確定核電站在自然災(zāi)害中的承受能力。有分析指出,日本的能源政策應(yīng)該倡導(dǎo)發(fā)展新型核電站而不是放棄核電。