業(yè)內人士日前指出,相對于陸上風電,國內海上風電目前仍存在成本投入過高、運營維護難度大、上網電價政策不明確等一系列問題,此時談及盛宴將啟或言之尚早。
近期,國家能源局頒布實施《海上風電管理細則》,同時將啟動150萬到200萬千瓦第二輪海上風電特許權招標,一系列政策信號吸引著風電開發(fā)商和設備制造商蠢蠢欲動。
國電集團還表示,要突出抓好資源儲備工作,力爭在國家“十二五”500萬千瓦海上風電的開發(fā)規(guī)劃中占據有利份額。華銳風電近期宣布其58億元的公司債發(fā)行計劃,募資主要投向其江蘇的海上風電設備基地項目。市場紛紛預測海上風電盛宴將啟。
成本高出一倍
國內外海上風電發(fā)展遭遇的最大問題是成本的居高不下。廣西銀河艾萬迪斯公司表示,由于資源條件和技術水平差等因素,國內海上風電的成本投入相比于陸地風電5000元/瓦的水平,至少要高出一倍?!坝捎诤I巷L電機組功率和體積均比陸地風機要大,因此光機組設備的投入就得高出陸地5%—10%”。
國網能源研究院副總經濟師白建華表示,機組成本只是風電場建設成本的一小部分,其他的諸如風電成基座、電纜等配套設施的投入更多,另外還包括風機裝運、安裝費用。據了解,風電設施和安裝費用約占整個風電場建設成本的79%,而陸地風電基礎設施安裝費用僅占整體40%左右。
白建華指出,由于海上風電建設的特殊性,過去國內企業(yè)在諸如裝運船只、海底電纜等方面的研發(fā)還很欠缺,這對海上風電的發(fā)展也造成了一定制約。
而從國際經驗上來看,來自美國弗吉尼亞州海上風電發(fā)展局近期的一項研究報告顯示,美國海上風電的發(fā)電總成本大約為每1000千瓦時243美元,而發(fā)同樣的電,陸上風電成本僅97美元。
上網電價機制待明確
巨大的成本投入是道門檻,而目前海上風電的上網電價水平低也將成產業(yè)規(guī)?;瘑拥囊淮笾萍s因素。
一般情況下,上網電價的高低直接決定著風電運營商投資項目的盈利能力。按照去年5月第一輪海上風電特許權項目招標的0.62元/千瓦時的中標價,眾多企業(yè)紛紛反映相比于巨大的成本投入,這一上網電價水平很難讓企業(yè)盈利。
國電龍源一位人士表示,該公司目前投建的江蘇如東風電場共裝16臺機組,核算每千瓦造價1.5萬元。如果以特許權招標上網電價水平,發(fā)電量2600到2700小時測算,項目的回報率僅為12%。
“這種盈利能力不符合業(yè)內預期”,他表示,眼下即將啟動近200萬千瓦的第二輪海上風電招標,如果再有企業(yè)報出0.6元的上網電價水平,那可能會更加打擊業(yè)內投資海上風電項目的信心和盈利預期。盡管陸地風電項目盈利水平目前也不算高,但有固定電價支撐,企業(yè)至少有合理的投資預期,但海上風電開發(fā)諸多的不確定性卻會讓很多企業(yè)望而卻步。
白建華指出,海上風電若要規(guī)?;瘑樱托璞日贞懮巷L電,及早出臺固定上網電價政策。他認為,從目前國內海上風電發(fā)展現(xiàn)狀來看,上網電價應定在1元/千瓦時才可能保證企業(yè)一定的盈利水平。