海上風(fēng)電是風(fēng)電發(fā)展的重要領(lǐng)域,也是近年來新興的海上開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。為規(guī)范海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)管理,國家海洋局和國家能源局在2010年1月聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,就海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)中海域使用和海洋環(huán)境保護管理要求作出原則規(guī)定。
由國家能源局和國家海洋局聯(lián)合制定的《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實施細則》日前出臺,《細則》要求海上風(fēng)電場建設(shè)要向深水離岸布局,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
但去年以來,海上風(fēng)電項目不斷增多,且大都選擇在近海海域和潮間帶布局風(fēng)電場,單個風(fēng)電場規(guī)劃面積也普遍較大,這使我國海域開發(fā)利用面臨的行業(yè)用海矛盾較為突出。
為此,此次出臺的《細則》以《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》為依據(jù),重點明確了海上風(fēng)電規(guī)劃和項目建設(shè)的具體程序和管理要求。
在海上風(fēng)電場的布局方面,《細則》要求海上風(fēng)電場建設(shè)要向深水離岸布局,這將有利于減輕海上風(fēng)電場建設(shè)對海洋環(huán)境的影響。《細則》明確提出,海上風(fēng)電場原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米的海域布局。