中國政府對對海上風電場的開發(fā)建設(shè)出臺了實施細則,業(yè)內(nèi)人士指出,潮間帶的風場項目可能受到影響。
國家海洋局7月13日下發(fā)通知,聯(lián)合國家能源局共同制定了《海上風電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實施細則》。該細則要求,海上風電場原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米的海域布局。
此次出臺的細則還要求,在各種海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、河口、海灣、自然歷史遺跡保護區(qū)等敏感海域,不得規(guī)劃布局海上風電場。
國家海洋局刊登的中國海洋報報道稱,該細則旨在引導中國的海上風電場向深水離岸布局。
“上述細則對潮間帶風電場的影響較大?!币晃痪吐氂趪鴥?nèi)某大型風電設(shè)備制造企業(yè)的人士針對上述細則告訴記者。
潮間帶是指位于高低潮水位線之間的海岸,中國的潮間帶資源集中于長江口以北各省,主要在江蘇、上海和山東沿海地區(qū)。
中國在2010年啟動首輪海上風電特許權(quán)招標,由于處于起步階段,因此項目多設(shè)在近海和灘涂區(qū)域。在江蘇省內(nèi)共進行四個項目的招標,總裝機規(guī)模為100萬千瓦。其中,位于濱海、射陽的為近海風電項目,東臺和大豐為潮間帶項目。
不過,海上風電項目開展并不順利,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛向記者證實,上述四個項目中,位于東臺和大豐的潮間帶項目目前仍未開工建設(shè),“主要是因為地方上的海洋規(guī)劃和國家審批項目有沖突?!?/p>
施鵬飛還指出,海上風電場的建設(shè)成本一般高于陸上風電場3倍,而上述規(guī)定,更增加了投資成本和限制了海上風電的開發(fā)區(qū)域。
中國海上風電到2015年的規(guī)劃目標為500MW,中國能源局6月下旬在江蘇省南通召開海上風電工作座談會,計劃在今年下半年啟動第二輪海上風電招標。施鵬飛表示,按照目前的建設(shè)速度,很難達成“十二五”目標。