商務(wù)部發(fā)布了2011年第二批稀土出口配額,達15738噸。這樣全年的稀土出口配額達到30184噸。相對于2010年,第二批稀土出口配額同比大幅增加了7762噸,增長率為97.3%;但全年兩批出口配額合計減少了75噸,同比基本持平。這主要是由于去年下半年出口配額驟然下降,上下半年分布不均衡。預計今后上下半年的出口配額將平衡分配,這樣數(shù)據(jù)不會出現(xiàn)去年那樣大起大落,并且我們預計今后稀土出口配額有可能穩(wěn)定在每年3萬噸左右。
在今年的第二批出口配額中,包鋼集團公司以3220噸配額居首位,其次是五礦集團公司1327噸,這樣包鋼系和五礦系合計占有稀土出口配額4547噸,占比為28.9%,對稀土出口市場有較大的話語權(quán)。由于內(nèi)蒙古自治區(qū)正在開展稀土行業(yè)整合,包頭華信冶煉有限公司即將被關(guān)停,其配額并入包鋼稀土,相應增加了包鋼稀土的配額數(shù)量。此次出口配額的分配相應較少或取消了純貿(mào)易型公司的配額,生產(chǎn)型公司相應增加。
通過稀土出口配額管理,能減少中國寶貴的稀土資源的大量低價出口導致的環(huán)境破壞。在國外需求旺盛的情況下,稀土出口配額政策正成為推動稀土價格大幅上漲的重要力量,也造成了國外稀土進口價格遠高于國內(nèi)稀土價格。這必將有利于稀土資源的節(jié)約使用,也促成國外稀土礦產(chǎn)資源的開采,作為中國供應的有力補充,減輕了中國開采稀土的巨大環(huán)保壓力。
我們認為,第二批稀土出口配額的數(shù)量確定較為合理,并沒有一味的大幅縮減,考慮了國外市場的需求。但全年的出口配額依然無法滿足國外需求,國外的稀土礦需求時間,短期內(nèi)供應有限,缺口依然較大,也意味著國內(nèi)外大幅價差依然存在。國內(nèi)來看,環(huán)保核查和資源整合正在推進,有不少環(huán)保不達標的企業(yè)被關(guān)停整頓,稀土供應持續(xù)緊張,南方中重稀土供應緊張尤為突出,稀土價格將保持堅挺。在此背景下,對擁有稀土配額的公司來說,有望帶來可觀收益。尤其是那些擁有配額數(shù)量較多的公司將享受更多政策紅利。上市公司中包鋼稀土、廣晟有色、中色股份都將受益。