《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》為我國LED產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展創(chuàng)造了更為良好的政策環(huán)境，在政策的推動下，我國LED產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但同時(shí)，中國政策引導(dǎo)下的投資熱潮的負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，盡管國內(nèi)LED企業(yè)數(shù)量較大，但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，資金匱乏，普遍游走于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。

　　一石激起千層浪，揚(yáng)州市對于LED照明產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策將于2011年7月告一段落。引起連鎖反應(yīng)的是，同樣已經(jīng)出臺類似補(bǔ)貼政策的地方政府也都在觀察是否需要跟進(jìn)。據(jù)揚(yáng)州市財(cái)政局透露，對MOCVD設(shè)備的補(bǔ)貼確實(shí)不會無限期持續(xù)下去，但叫停的時(shí)間還在商討當(dāng)中。

　　中投顧問高級研究員賀在華指出，LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展固然有技術(shù)進(jìn)步的推動，但是外圍因素中，政策卻是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的因素。自產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，各國相繼推出了一系列針對LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策，通過法律法規(guī)、財(cái)政補(bǔ)貼等各個(gè)方面提升了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

　　照明產(chǎn)業(yè)新布局隨政策變動而改變

　　在政策扶持上，我國也有眾多宏觀性政策，2009年10月12日，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等六部委聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，目前，中國、美國、歐盟、日本都已推出了一系列針對LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策，主要的表現(xiàn)形式有：制定法律法規(guī)限制傳統(tǒng)光源的使用；對使用LED燈具的企業(yè)或家庭實(shí)施補(bǔ)貼；資助致力于提高LED光效的研發(fā)單位等。在政策的支持和下游需求的支撐下，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)鏈正在崛起，在2009年，我國LED產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)827億元。

　　近年來，中國LED產(chǎn)業(yè)的政策支持多以地方政府的招商引資為主。地方政府通常利用土地優(yōu)惠政策、稅收減免政策、設(shè)備補(bǔ)貼等措施引進(jìn)LED企業(yè)，這些政策極大地降低了企業(yè)的前期投資成本，憑借大量優(yōu)惠政策，揚(yáng)州、蕪湖等地成功布局了LED產(chǎn)業(yè)鏈。按照目前的這種投資模式，若政策有所松動，LED產(chǎn)業(yè)新的布局必然會發(fā)生重大改變。