2011年7月5日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)和大眾汽車(chē)集團(tuán)（中國(guó)）聯(lián)合編纂、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的2011年汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011）》在京發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)指出，中央和地方各級(jí)政府對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展高度關(guān)注，各種扶持培育政策頻出，營(yíng)造了良好的政策環(huán)境；新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)等方面也都取得了明顯進(jìn)展，有望肩負(fù)起中國(guó)汽車(chē)工業(yè)“彎道超車(chē)”的歷史重任。

　　在中央政府層面，2010年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件，將新能源汽車(chē)列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中，提出要將新能源汽車(chē)行業(yè)打造成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為新能源汽車(chē)行業(yè)指明了發(fā)展方向。目前各項(xiàng)試點(diǎn)工作正有序開(kāi)展。在地方政府層面，廣東、北京、江蘇、安徽、河南等省市先后公布了相關(guān)的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來(lái)新能源汽車(chē)的發(fā)展寄予厚望。此外，中央和地方各級(jí)政府還運(yùn)用各種行政手段和經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電站等新能源汽車(chē)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　藍(lán)皮書(shū)還指出，從行業(yè)內(nèi)部發(fā)展來(lái)看，2010年，新能源汽車(chē)行業(yè)中產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不斷涌現(xiàn)，并且呈現(xiàn)跨區(qū)域、縱向型、國(guó)際化等新特點(diǎn)。很多省市依托重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立。國(guó)內(nèi)主要汽車(chē)企業(yè)也加大了對(duì)新能源汽車(chē)研發(fā)和生產(chǎn)的投入力度，意圖在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，盡管新能源汽車(chē)目前已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，在部分領(lǐng)域處于相對(duì)領(lǐng)先的地位，但是未來(lái)仍有許多問(wèn)題亟待解決。首先，消費(fèi)市場(chǎng)仍有待培育。目前，新能源汽車(chē)主要應(yīng)用于市政交通領(lǐng)域，進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域的規(guī)模和數(shù)量非常有限。雖然在6個(gè)城市開(kāi)展了私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)工作并且提供了較高補(bǔ)貼，但是幾款推向私人消費(fèi)領(lǐng)域的新能源汽車(chē)的市場(chǎng)反應(yīng)并不好。其次，技術(shù)創(chuàng)新能力仍需提高。相比美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)家，中國(guó)政府對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的政策支持和資金投入力度仍顯不足。相比國(guó)外大企業(yè)集團(tuán)，中國(guó)企業(yè)在新能源汽車(chē)研發(fā)和布局方面的投入也有較大差距。此外，要避免無(wú)序發(fā)展。各地發(fā)展新能源汽車(chē)的熱情很高，容易形成一擁而上的局面，結(jié)果欲速則不達(dá)。政府需要在標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入和協(xié)同等方面做更多工作。