新興產(chǎn)業(yè)政府首次采購管理辦法醞釀出臺(tái),高端新型電子信息、LED和新能源汽車受益。廣東重點(diǎn)扶持并優(yōu)先發(fā)展的三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將有望在政府采購領(lǐng)域獲得有力的政策支持。
由財(cái)政部政府采購信息報(bào)主辦、廣東政府采購研究會(huì)協(xié)辦,主題為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與政府采購”的首屆嶺南政府采購論壇在廣州召開。從會(huì)上獲悉,廣東醞釀出臺(tái)政府采購首購管理辦法,以扶持廣東高端新型電子信息、LED(半導(dǎo)體照明)和新能源汽車等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解,廣東目前正抓緊研究制定針對(duì)扶持廣東三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政府首購具體辦法和措施,建立相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的政府首購清單,這項(xiàng)工作已被列為廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處2011年工作要點(diǎn)。
政府采購活動(dòng)中的政府首購,是指對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的、暫不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向的首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品,通過政府采購方式由采購人或政府首先采購的行為。
國(guó)內(nèi)較早介入電動(dòng)車領(lǐng)域開發(fā)的廣汽集團(tuán)乘用車有限公司辦公室高級(jí)主任劉浩源昨天在接受記者采訪時(shí)表示:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往技術(shù)密集度高,投入大,風(fēng)險(xiǎn)高,光靠企業(yè)或者民間的力量介入和推動(dòng),往往難度很大,如果通過政府首購方式給予政策傾斜,并通過政府采購拉動(dòng)給予扶持,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,必將對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣起到重要作用?!?/p>
廣東省財(cái)政廳有關(guān)人士介紹,當(dāng)前,我國(guó)政府采購政策已由單一的財(cái)政支出管理手段,演變成兼有財(cái)政支出管理和國(guó)家宏觀調(diào)控雙重功能的重要工具,是政府介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最直接方式之一。
據(jù)了解,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在我國(guó)政府采購領(lǐng)域,仍有許多問題待解。如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造、新能源等行業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,在傳統(tǒng)的政府采購領(lǐng)域中并未涉及,這需要政府采購管理部門和行業(yè)進(jìn)一步探索。