作為中亞地區(qū)唯一一個(gè)加入世貿(mào)組織的國(guó)家，從吉爾吉斯斯坦出口到歐盟及北美的紡織品“無(wú)配額限制”優(yōu)勢(shì)相當(dāng)誘人，但該國(guó)動(dòng)蕩的政治局勢(shì)卻令我國(guó)一些計(jì)劃赴吉投資建廠的企業(yè)望而卻步。

　　為了扶持當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)發(fā)展并且吸引中國(guó)投資者的目光，今年4月份，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫在中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)同下在京舉辦了紡織品服裝行業(yè)的專(zhuān)場(chǎng)投資推介會(huì)。面對(duì)吉方拋出的橄欖枝，企業(yè)決策人心中不禁盤(pán)算起來(lái)，赴吉投資紡織業(yè)，是否如前人所說(shuō)的只存在3分機(jī)遇，剩下的7分則是企業(yè)不得不應(yīng)對(duì)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)？

　　投資形勢(shì)顯露利好

　　雖然政治局勢(shì)的不穩(wěn)定和時(shí)有發(fā)生的動(dòng)亂使得吉爾吉斯斯坦的投資風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)急劇上升，但是對(duì)于有意在中亞國(guó)家建廠的紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，吉爾吉斯斯坦仍然有著其他國(guó)家不具備的投資優(yōu)勢(shì)。

　　福建著龍服裝有限公司是為數(shù)不多的在吉建廠的我國(guó)紡織服裝企業(yè)之一。該公司于2007年7月在吉爾吉斯斯坦建立首個(gè)國(guó)外分廠，生產(chǎn)銷(xiāo)往其他中亞國(guó)家的針織內(nèi)衣產(chǎn)品。公司董事長(zhǎng)蔡著龍表示，當(dāng)初選擇在吉爾吉斯斯坦建廠是因?yàn)樵搰?guó)是中亞地區(qū)最開(kāi)放而且準(zhǔn)入門(mén)檻最低的國(guó)家?！爸衼喴恢笔俏覀冎械投水a(chǎn)品的主要目標(biāo)市場(chǎng)之一，吉爾吉斯斯坦對(duì)中國(guó)沒(méi)有貿(mào)易壁壘，同時(shí)中亞五國(guó)(吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯斯坦)之間實(shí)行零關(guān)稅的貿(mào)易政策。在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn)，不僅貿(mào)易壁壘相對(duì)較低，而且還能節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸成本，可以實(shí)現(xiàn)以吉爾吉斯斯坦為輻射中心，加大在中亞各國(guó)的銷(xiāo)售的目標(biāo)?！?/p>

　　除了零壁壘和物流成本較少的因素外，蔡著龍還看重當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，目前我國(guó)紡織業(yè)熟練技工的月薪在3500元左右，而在吉爾吉斯斯坦，每個(gè)工人月薪約在200美元~300美元，一些工人的薪資水平僅為國(guó)內(nèi)的1/2。

　　吉爾吉斯斯坦作為中亞地區(qū)唯一一個(gè)加入世貿(mào)組織的國(guó)家，其對(duì)歐盟及北美的紡織品出口不受配額限制的“貿(mào)易身份”也為人看好。業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)于在歐盟及北美有長(zhǎng)期固定的客戶(hù)，并且企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展受配額限制影響很大的紡織服裝加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以充分利用這一有利條件規(guī)避配額問(wèn)題。

　　然而，如此有利的投資條件卻并未消除投資者心中的芥蒂，對(duì)政治局勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)是多數(shù)企業(yè)不敢向前一步的主要原因。為此，吉爾吉斯共和國(guó)駐中華人民共和國(guó)特命全權(quán)大使庫(kù)魯巴耶夫在今年年初接受媒體采訪時(shí)，發(fā)表了特別聲明，“現(xiàn)在吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)政治情況、局勢(shì)非常穩(wěn)定。新的議會(huì)、新的政府以及新總統(tǒng)都共同致力于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)，并且發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提高人民的生活水平。為吸引更多的國(guó)外投資者來(lái)吉爾吉斯斯坦投資，我們政府也在努力解決社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。另一方面政府將努力保證國(guó)外投資者的安全?！?/p>

　　慣出來(lái)的賄賂之風(fēng)

　　其實(shí)，為了重塑吉爾吉斯斯坦在投資者心目中的形象，近年來(lái)，該國(guó)政府動(dòng)作頻頻，先后出臺(tái)了各項(xiàng)吸引投資的政策。但由于政治不穩(wěn)定，政權(quán)更迭太頻繁，新的法規(guī)政策出臺(tái)后，往往在落實(shí)的時(shí)候犯了難。另一方面，吉國(guó)各種社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，隨之滋生出的腐敗問(wèn)題更為嚴(yán)重。

　　“在吉爾吉斯斯坦，有一群具備‘通天’本領(lǐng)的中介人士，這群人能找到渠道擺平各種社會(huì)關(guān)系。當(dāng)中國(guó)商人在碰到手續(xù)之類(lèi)的麻煩被政府責(zé)難時(shí)，他們經(jīng)常主動(dòng)找上門(mén)來(lái)，自我介紹說(shuō)他認(rèn)識(shí)某某大人物，路子硬，要不要幫忙。有些怕麻煩的華商索性直接塞錢(qián)托關(guān)系、走后門(mén)。”一位在中亞地區(qū)投資的華商說(shuō)。

　　而事實(shí)上，正是因?yàn)橹袊?guó)商人的這種怕麻煩的心理，才讓當(dāng)?shù)厮^的中介人士有機(jī)可乘。“我最初來(lái)吉爾基斯斯坦經(jīng)商的時(shí)候，并不興靠賄賂辦事。如今形成的這種局面，要我說(shuō)，很大一部分原因都是咱們中國(guó)人給‘慣’出來(lái)的。”曾有過(guò)在吉投資經(jīng)驗(yàn)的楊先生說(shuō)，“十幾年前，遇到吉國(guó)當(dāng)?shù)氐木靵?lái)巡店時(shí)，一些俄語(yǔ)不好的中國(guó)商人就不明就里的往人家兜里塞錢(qián)，生怕惹出什么事端。其實(shí)，警察也只是例行公事而已。慢慢的，這種舉動(dòng)和經(jīng)商習(xí)慣就助漲了當(dāng)?shù)氐母瘮★L(fēng)氣?！?/p>

　　在吉投資的華商常常抱怨，遭遇到與西方國(guó)家商人不同的差別化待遇，其原因還是在于中國(guó)人自身的經(jīng)商文化和規(guī)則意識(shí)上。吉國(guó)雖然腐敗，但其制度構(gòu)架并不像一些華商想象的那樣，完全缺少說(shuō)理和申訴的可能。由于中國(guó)投資者在吉擁有的特殊地位，多花些耐心，走正常渠道，總會(huì)有收獲。

　　有華商認(rèn)為，在吉爾吉斯斯坦這種政治風(fēng)險(xiǎn)較高的國(guó)家投資，權(quán)力背景并不足恃，相反，真正可靠的還是齊備的法律手續(xù)?！艾F(xiàn)在，花錢(qián)打點(diǎn)關(guān)系是否靠譜，完全得憑運(yùn)氣?！睏钕壬忉屨f(shuō)，“吉國(guó)當(dāng)?shù)氐牟块L(zhǎng)上任就像走馬觀花一般，各層關(guān)系云里霧里的。更何況目前也是騙子乘機(jī)撈錢(qián)的好時(shí)候，可能就有人又打著新政權(quán)某個(gè)旗號(hào)騙錢(qián)，中國(guó)企業(yè)也不知一二。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了岔子，錢(qián)就有可能打水漂了?！?/p>

　　意向企業(yè)仍在觀望

　　輕工業(yè)是吉爾吉斯的支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)論產(chǎn)值還是就業(yè)人口都占有50%以上的比重。紡織業(yè)在輕工業(yè)中曾占有重要地位，原蘇聯(lián)時(shí)期擁有25%的份額，但現(xiàn)在由于加工設(shè)備陳舊老化，產(chǎn)量大幅縮減，所占份額只剩5%。為了促進(jìn)紡織業(yè)發(fā)展并且吸引中國(guó)投資業(yè)者，在今年4月份在京舉辦的吉方紡織業(yè)投資推介會(huì)上，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫表達(dá)了希望能引進(jìn)中方的設(shè)備、技術(shù)、資金和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立合資企業(yè)，重振其紡織業(yè)的強(qiáng)烈意愿。他還向參會(huì)企業(yè)介紹了在吉爾吉斯共和國(guó)進(jìn)行商務(wù)投資的諸多優(yōu)勢(shì)，如勞動(dòng)力及能源價(jià)格較低，稅收較少，外匯管制寬松等。

　　不過(guò)，面對(duì)吉爾吉斯斯坦這一片機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的投資熱土，大多數(shù)企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)中。京珠盛世集團(tuán)總經(jīng)理劉連生坦言，“在吉國(guó)投資紡織業(yè)具備許多有利條件，比如勞動(dòng)力成本低、水電費(fèi)花銷(xiāo)小，廠房建筑造價(jià)也就300~500美元/平方米的水平。但是，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)作來(lái)說(shuō)，特別是在外投資建廠這樣一個(gè)大動(dòng)作，需要考慮的不僅僅是成本因素?！眲⑦B生指出，除了必要的實(shí)際勘探，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的投資情況外，還要選擇和培養(yǎng)熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)商氛圍的管理人才，“畢竟，與國(guó)內(nèi)相比，中亞人的工作效率相對(duì)較低，所以，找到適合當(dāng)?shù)匚幕墓芾矸绞胶凸芾砣瞬攀种匾??！眲⑦B生表示，如果要在吉國(guó)有所行動(dòng)，公司更傾向于以轉(zhuǎn)口貿(mào)易先行試水。

　　恒天集團(tuán)紡織貿(mào)易事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)顮N龍也認(rèn)為，在外投資建廠應(yīng)謹(jǐn)慎抉擇，“進(jìn)入一個(gè)陌生的國(guó)家，不僅需要制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)策略，還應(yīng)配合公司自身的發(fā)展戰(zhàn)略，只有步調(diào)一致，環(huán)環(huán)相扣才能有助于企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

　　每位投資者心中都有桿衡量機(jī)遇與挑戰(zhàn)的秤，對(duì)于評(píng)估赴吉投資的價(jià)值他們心中的答案或許不同，而這片市場(chǎng)所孕育的機(jī)遇，也將等待那些敢于開(kāi)拓、耐心耕耘的投資者來(lái)孵化。