從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委了解到，自治區(qū)能源局報請自治區(qū)政府批準，相繼下發(fā)了《內(nèi)蒙古“十二五”風電發(fā)展及接入電網(wǎng)規(guī)劃》、《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)風電企業(yè)整合重組減少主體的指導意見》、《內(nèi)蒙古風能資源開發(fā)利用管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)三個規(guī)范發(fā)展風電的政策性文件。

      新政要求，要引導對現(xiàn)有企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合、托管，減少開發(fā)運營主體，逐步減少到25戶左右，推動資源向大企業(yè)集中，進一步提高了內(nèi)蒙古風電企業(yè)準入條件。風電分散接入仍可由中、小企業(yè)開發(fā)。要求各大型能源集團公司整合減少在內(nèi)蒙古的各子公司及項目公司。

      針對電網(wǎng)消納風電能力有一定限度實際，在《實施細則》中提出引進電力負荷與風電開發(fā)掛鉤聯(lián)動的措施，即增加用電負荷，配置相應的風電開發(fā)規(guī)模。既多吸納風電，也培育起新的產(chǎn)業(yè)，以風電帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促風電，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大范圍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高宏觀效益和節(jié)能減排效果。

      《實施細則》中改變了過去將風電開發(fā)與風機制造引進掛鉤的做法，改為對設(shè)在自治區(qū)風機整機生產(chǎn)銷售100萬千瓦以上的和風機關(guān)鍵零部件生產(chǎn)銷售超過10億的企業(yè)給予相應的風電開發(fā)權(quán)。扶優(yōu)、扶強、做大、做專。避免盲目布點，加劇低水平產(chǎn)能過剩。提出鼓勵風電外送、鼓勵火電機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組、自備電廠機組為風電調(diào)峰，搭建調(diào)峰補償交易平臺，調(diào)峰容量由企業(yè)間在平臺自由交易，通過有效的補償和激勵機制，提高火電為風電調(diào)峰的積極性。鼓勵抽水蓄能、燃氣機組、蓄能電池等多種調(diào)峰手段建設(shè)，增強電網(wǎng)可調(diào)節(jié)性。

      另外，還規(guī)定對風電項目布局優(yōu)先考慮經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。對項目開發(fā)權(quán)實行招標制，以風電開發(fā)企業(yè)給地方分利高低為標準作為中標依據(jù)，建立長效的以工補農(nóng)機制。地方政府分利納入地方財政，專項用于改善當?shù)孛裆?調(diào)動地方發(fā)展風電的積極性。