中國機械工業(yè)聯(lián)合會顧問陸燕蓀：完善電氣產業(yè)創(chuàng)新體系

　　2011年是“十二五”開局之年，中國的經濟發(fā)展方式將進一步加快轉變，經濟結構戰(zhàn)略性調整將全面深入進行。在此階段，“十二五”規(guī)劃綱要的發(fā)布對于裝備制造業(yè)有怎樣指導意義？在“十二五”階段，電氣工業(yè)又迫切需要解決哪些問題？

　　近日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會顧問陸燕蓀在中國電器工業(yè)協(xié)會四屆二次理事會上建議，企業(yè)管理層應將“十二五”規(guī)劃綱要同此前黨的十七屆五中全會提出的“十二五”規(guī)劃建議內容進行對比，從而進一步深刻理解綱要精神，更好的確定企業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　陸燕蓀指出，“十二五”規(guī)劃綱要第三篇中明確提出了“轉型升級，提高產業(yè)核心競爭力”，其中，改造提升制造業(yè)更是提高現(xiàn)有產業(yè)核心競爭力及支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要前提。

　　21世紀的前十年，我國電氣企業(yè)有效推動技術改造，在裝備、技術手段、產品結構調整方面取得了較大進步，眾多高端裝備制造取得了突破性進展?！八^的高端裝備就是高技術、高品質、高附加值。目前，對于企業(yè)而言‘十二五’期間需要進一步加大企業(yè)技術改造力度?！标懷嗌p表示，“只有依靠現(xiàn)代化的裝備、現(xiàn)代化的技術才能制造出現(xiàn)代化的產品，現(xiàn)代化的裝備將進一步保障產品及關鍵零部件的質量及可靠性?！?

　　與此同時，“十二五”規(guī)劃綱要還明確提出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到8%左右，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展空間巨大。在陸燕蓀看來，盡管電氣工業(yè)并不在高端裝備制造的范疇之內，但電氣行業(yè)在“十二五”階段的改造提升，將最終有效支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)，特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，“設備制造企業(yè)要努力向產業(yè)鏈高端進發(fā)，找準適合自己的位置?！?

　　“十二五”期間，依靠技術創(chuàng)新仍將成為產業(yè)發(fā)展的重要驅動力，而建立電氣工業(yè)的創(chuàng)新體系也成為此階段行業(yè)迫切需要解決的問題。

　　陸燕蓀告訴記者，產品研發(fā)、創(chuàng)新過程可大致分為三個階段，第一個階段為基礎技術研究，第二個階段為產品共性技術研發(fā)，第三個階段為具體產品的開發(fā)，以企業(yè)為主體的研發(fā)階段實為第三階段，“而近些年的行業(yè)內科研院所體制改革使基礎、共性技術研發(fā)削弱，甚至缺位，共性技術研究的投入不足，將無法滿足電氣工業(yè)未來快速發(fā)展的需要。中小企業(yè)很難做到在產品研發(fā)過程中同時兼顧前兩個階段的研發(fā)，因此目前電氣行業(yè)迫切需要基礎和共性技術的供給體?！?

　　國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長李冶：雙重任務考驗“十二五”能源產業(yè)

　　記者獲悉，目前根據“十二五”規(guī)劃綱要的要求和精神，國家能源局正在抓緊制定能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，該規(guī)劃內容包括電力工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油天然氣、可再生能源、能源科技等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及“全國電網建設”、“石油、天然氣管網”、“農網改造升級”等一系列專項規(guī)劃及相關產業(yè)政策。

　　國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長李冶近日在接受記者采訪時表示，下一步有關部門將落實“十二五”規(guī)劃綱要，從能源和資源約束的角度，利用倒逼機制合理控制能源消費，“‘十二五’期間能源行業(yè)一方面要為國民經濟社會發(fā)展提供能源保障，另一方面還要通過體制、機制創(chuàng)新及節(jié)能減排政策進一步控制能源消費的速度?！?/p>

　　李冶指出，“十二五”期間，能源行業(yè)任務艱巨。能源行業(yè)、電力行業(yè)以及電工電氣行業(yè)要通過節(jié)能減排、依靠技術進步，在既滿足能源發(fā)展需求的同時，大力調整和優(yōu)化能源結構。

　　同時，李冶還就“十二五”期間幾大能源行業(yè)及裝備制造重點領域的熱點進行了簡要闡述。

　　第一，在火電方面，國家將繼續(xù)采取上大壓小政策，依靠科技進步推動節(jié)能減排，“十二五”期間在火電節(jié)能減排方面國家有關部門將施以重拳，“火電在未來5年仍將是電力裝機的主力機組，‘十二五’期間，火電裝機容量大致將達到3億千瓦，其中包括3000萬~5000萬千瓦的燃氣發(fā)電，火電裝機容量較‘十一五’期間有所下降?！崩钜北硎?，這也要求我國幾大發(fā)電設備企業(yè)在“十二五”期間積極開拓兩個市場，加強企業(yè)管理，進一步提高企業(yè)管理效率。

　　第二，“十二五”期間，新能源領域，特別是風電、太陽能等產業(yè)應積極、有序發(fā)展?！澳壳靶履茉囱b備方面暴露出的問題較多，如風機質量，特別是風機關鍵零部件，如葉片、軸承的產品質量仍有待進一步提升。”他指出，“十二五”階段，風電、太陽能等新能源市場潛力巨大，“關鍵是企業(yè)所掌握的核心技術和提供的產品質量，未來5年新能源產業(yè)還需大力加強標準制定、質量認證與檢測的力度?！?

　　第三，目前通過自主研發(fā)和與國外企業(yè)合作，我國重型燃機已經可以實現(xiàn)部分國產化，‘十二五’階段仍需加速核心技術攻關。李冶強調指出，燃機是我國能源結構調整的重要載體，如果燃氣輪機不能實現(xiàn)國產化，那么調整發(fā)電結構就是一句空話。
　　第四，在智能電網建設方面，李冶認為，雖然不同國家建設智能電網都需結合各自的電力供應和電網現(xiàn)狀，但不同技術方向與路徑也有著共同點，首先，智能電網應該是更高效率，更經濟的電網；其次，智能電網是更可靠的；再次，是更有利于吸納可再生能源或分布式能源，更有利于節(jié)能減排的?！爸悄茈娋W的物質基礎在于電器設備的智能化，對于電工行業(yè)而言，這亦是一個良好的發(fā)展機遇?！?

　　據悉，下一步國家能源局將構建四位一體的能源科技創(chuàng)新體系，即集基礎研究、應用研發(fā)、裝備制造、工程示范為一體的能源科技創(chuàng)新體系，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，加強能源科技和裝備研發(fā)力量，為能源產業(yè)發(fā)展服務。

　　工信部裝備工業(yè)司重大技術裝備處處長楊栓昌：警惕“十二五”期間產能過剩問題

　　近年來，作為機械工業(yè)的骨干行業(yè)，我國電氣行業(yè)在規(guī)模、經濟總量、自主化程度方面不斷提升，主要產品技術質量升級換代，生產能力迅速增長。然而，在電氣行業(yè)快速發(fā)展的同時，也面臨技術創(chuàng)新、市場機制等諸多瓶頸。

　　工信部裝備工業(yè)司重大技術裝備處處長楊栓昌表示，目前工信部較為關注產業(yè)發(fā)展的三個方面。首先，是發(fā)展的質量和效益。根據中國電器工業(yè)協(xié)會此前發(fā)布的數據顯示，我國國有及國有控股電氣設備企業(yè)資產占有率為18.7%，但實現(xiàn)工業(yè)總產值僅占全行業(yè)的9%，這說明一些大型電氣企業(yè)發(fā)展質量還有待進一步提高。

　　其次，是產業(yè)集中度問題。數據顯示，2010年我國電氣工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值為37422.80億元，同比增長了30.74%，規(guī)模以上企業(yè)數量穩(wěn)步增長?！啊晃濉A段，電氣行業(yè)產業(yè)集中度有所改善，但未發(fā)生突出變化?！?

　　再次，是產能過剩及重復建設問題?！澳壳安糠蛛姎忸I域小行業(yè)過度依賴要素投入，導致重復建設和產品同質化現(xiàn)象嚴重，這也將導致企業(yè)間的惡性競爭，企業(yè)盈利能力和產品質量下降，使產業(yè)發(fā)展陷入較大風險?！睏钏ú龔娬{。