印刷業(yè)作為我國(guó)新聞出版業(yè)的重要組成部分,是文化產(chǎn)業(yè)的主要載體實(shí)現(xiàn)形式之一,兼具文化產(chǎn)業(yè)和加工工業(yè)的雙重屬性,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)部門。
一、'十一五'期間印刷業(yè)取得的成就
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大
'十一五'期間,我國(guó)印刷業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展。截至2010年年底,全國(guó)有各類印刷企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家,從業(yè)人員超過(guò)380萬(wàn)人。'十一五'末我國(guó)印刷總產(chǎn)值超過(guò)'十五'末的兩倍,居全球第三位,我國(guó)已經(jīng)成為全球重要的印刷加工基地。
2.產(chǎn)業(yè)布局逐步完善
'十一五'期間,我國(guó)構(gòu)筑完成了依托粵港出口的珠三角、發(fā)揮綜合實(shí)力的長(zhǎng)三角和整合出版資源的環(huán)渤海三大印刷產(chǎn)業(yè)帶,三大產(chǎn)業(yè)帶的印刷總產(chǎn)值已占全國(guó)3/4以上。東北和中西部地區(qū)梯次承接轉(zhuǎn)移的格局也已形成。印刷業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制基本具備。
3.高新技術(shù)應(yīng)用廣泛
'十一五'期間,多色、高速、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)印裝技術(shù)和設(shè)備在我國(guó)得到了應(yīng)用,數(shù)字印刷以及信息管理技術(shù)發(fā)展迅猛,特別是國(guó)產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)步為我國(guó)印刷業(yè)的發(fā)展降低了成本,再加上國(guó)家對(duì)進(jìn)口高端印刷設(shè)備繼續(xù)給予了優(yōu)惠政策扶持,大大提高了我國(guó)印刷業(yè)的現(xiàn)代化水平。
4.競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)
'十一五'期間,我國(guó)涌現(xiàn)出一大批具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè),印刷業(yè)出口加工產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。民營(yíng)投資印刷活躍,積極開拓外向型業(yè)務(wù),部分有實(shí)力的企業(yè)已經(jīng)'走出去'。
5.行政管理取得實(shí)效
'十一五'期間,印刷法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步完善,日常管理制度得到進(jìn)一步落實(shí),印刷質(zhì)量管理體系基本建立,市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,我國(guó)印刷業(yè)保持了健康有序的發(fā)展,保障了國(guó)家文化安全。
二、我國(guó)印刷業(yè)存在的主要問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)集約化程度較低
我國(guó)印刷企業(yè)大的不強(qiáng)、小的不精,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,尚未形成世界級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)年產(chǎn)值600億元,占全國(guó)的14%,僅為世界領(lǐng)先企業(yè)產(chǎn)值的一半。區(qū)域發(fā)展不平衡,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.自主創(chuàng)新能力后勁不足
漢字激光照排技術(shù)推行以來(lái),印刷核心技術(shù)如直接制版、數(shù)字印刷等仍掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里,而我國(guó)創(chuàng)新投入明顯不足,研發(fā)缺乏積累,發(fā)展缺乏后勁。我國(guó)設(shè)備每年進(jìn)口額16億美元,而自主制造設(shè)備銷售額只有150億元人民幣。
3.新興市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)
隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,印刷市場(chǎng)服務(wù)早已突破原有界限,新型業(yè)態(tài)如數(shù)字印刷、創(chuàng)意印刷和物流信息增值服務(wù)等發(fā)展迅猛。但我國(guó)大部分企業(yè)仍處于被動(dòng)委托加工,缺乏自主開發(fā)。出口集中在港臺(tái)轉(zhuǎn)移的珠三角,增加較少。
4.行業(yè)整體素質(zhì)有待提高
目前,我國(guó)印刷從業(yè)人員中受過(guò)高等教育與具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的比例大大低于機(jī)械、電子等行業(yè),技術(shù)工人和職業(yè)經(jīng)理人普遍缺乏,管理基礎(chǔ)薄弱,職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)認(rèn)證體系尚不健全,制約了我國(guó)印刷業(yè)的發(fā)展。
5.印刷管理信息化有待加強(qiáng)
'十一五'期間,一些印刷企業(yè)使用ERP、MIS等信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)印刷管理,提高了管理水平。但我國(guó)企業(yè)管理大部分還處在'手工'時(shí)代,信息化建設(shè)剛剛起步,系統(tǒng)建設(shè)并不完善。我國(guó)印刷行政管理也面臨同樣的問(wèn)題。