巨頭暫停出口柴油

在商務(wù)部日前要求各地清理違法高價賣油后，13日發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于保障當(dāng)前成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)的通知》，要求石油企業(yè)保持高負荷運行，嚴(yán)控成品油出口，原則上暫停安排柴油出口。這是近年來發(fā)改委首次明令要求油企停止出口保國內(nèi)供應(yīng)。

《通知》稱，石油企業(yè)要在確保安全的前提下，加快項目建設(shè)投產(chǎn)，合理安排檢修，保持高負荷運行，增加成品油生產(chǎn)；采取經(jīng)濟技術(shù)措施，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高短缺品種產(chǎn)量；強化進出口調(diào)節(jié)，近期嚴(yán)格控制成品油出口，除供港澳地區(qū)外，原則上暫停安排柴油出口，同時增加化工輕油等進口。與此同時，地方煉油也被國家發(fā)改委關(guān)注到。《通知》稱，各地經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)部門要加強地方煉油企業(yè)生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，中石油、中石化、中海油要繼續(xù)做好供應(yīng)地?zé)捚髽I(yè)原油及收購成品油等工作，有效增加資源供給。據(jù)報道，地?zé)挳a(chǎn)能占據(jù)我國總產(chǎn)能的20%以上，一旦地?zé)挻蠓秶．a(chǎn)減產(chǎn)，國內(nèi)往往面臨油荒。

面對國家有關(guān)部門對油品供應(yīng)的重視，卓創(chuàng)資訊成品油行業(yè)分析師劉峰對媒體分析，柴油銷售正逐漸步入傳統(tǒng)旺季，工業(yè)礦業(yè)開工、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)需求未減，傳統(tǒng)需求增加。息旺能源分析師李莉?qū)γ襟w表示，“發(fā)改委突然下發(fā)這個文件，很可能是出于預(yù)防電荒引發(fā)油荒”。

供電缺口帶動需求

其實，電荒的確導(dǎo)致部分地區(qū)自購柴機油發(fā)電情況增加，導(dǎo)致額外的柴油新需求。

事實上，2003年、2004年和2005年，由于我國電力裝機增速無法滿足社會需要，浙江就曾連續(xù)幾年在盛夏時節(jié)出現(xiàn)“電荒”。為了保證開工率，當(dāng)?shù)睾芏嘣獾较揠姷闹行∑髽I(yè)迅速開啟自備柴油發(fā)電機，從而引發(fā)“油荒”。

據(jù)報道，和往年通常到夏季才會迎來用電高峰期有所不同，今年中國部分地區(qū)早早就陷入用電緊張的窘境，其中既有煤炭漲價、電企虧損加劇這層背景，也有東部火電裝機下降、特高壓發(fā)展滯后的原因。而伴隨用電緊張，不少地區(qū)都對工業(yè)企業(yè)提出限電要求，繼而導(dǎo)致后者改用柴油發(fā)電。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這一點。今年3月中石化柴油庫存環(huán)比驟降12%，汽油下降1.4%，而2月底國內(nèi)成品油庫存較年初增加394萬噸，其中柴油增加370萬噸。

“根據(jù)測算，當(dāng)全國發(fā)電用柴油超過200萬噸，柴油的供需矛盾就會突出起來。 ”易貿(mào)資訊副總裁鐘健對媒體表示。

在發(fā)改委下發(fā)《通知》之前的12日晚間，國際能源署在發(fā)布月度報告的同時也特別提到，中國今夏的電力供應(yīng)缺口可能帶動發(fā)電用柴油的日需求量提高30萬桶(約合4.2萬噸)。他們還預(yù)計，2011年全年中國的成品油日需求量可能會增長60.8萬桶，至968萬桶(約合135.5萬噸)，增幅達到6.7%。但預(yù)計今年的成品油需求增速將遠低于去年的12.5%。據(jù)此計算，中國今年全年的成品油需求量可達近5億噸。

面對政府的“預(yù)防”姿態(tài)，中石化、中石油兩大國內(nèi)成品油供應(yīng)主體已經(jīng)表示，將嚴(yán)格執(zhí)行政府的要求，努力增加市場供應(yīng)。其中，中石化集團之前已宣布基本暫停成品油出口。

但也有評論人士指出，光是保障油品供應(yīng)并非治本之策。電荒趨勢仍在擴大，受到影響的不僅僅是油品“一家”，如何避免電荒引起的多米諾骨牌，還需要從根本上推動電力行業(yè)改革、理順煤電關(guān)系。

連鎖反應(yīng)仍在繼續(xù)

其實，此前市場對政府的調(diào)價預(yù)期也在一定程度上推動了國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，囤貨、惜售、限批等情況出現(xiàn)。如今，情況已經(jīng)有所松動。

有媒體報道，眼下，包括貿(mào)易商、加油站等在內(nèi)的市場多方，對成品油調(diào)價的預(yù)期減小，成品油批發(fā)市場上資源即可供銷售的成品油增加，其中貿(mào)易商部分開始出手之前囤積的成品油。有業(yè)內(nèi)分析師就對媒體表示，此前成品油緊張狀況，與人為因素有關(guān)――國際油價大漲，市場普遍預(yù)期國內(nèi)成品油價上調(diào)，中石化、中石油為此限批，貿(mào)易商囤貨待漲?，F(xiàn)在，隨著國際油價之前的暴跌，以及目前的震蕩，市場對成品油價上調(diào)的預(yù)期明顯減小，成品油市場供應(yīng)較之前明顯好轉(zhuǎn)，盡管中石化、中石油為保證零售市場，在部分地區(qū)仍對柴油限批。

此外，多個行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，如果國際油價持續(xù)震蕩，國際油價變化率會在5月下旬左右縮回到4%的調(diào)價紅線內(nèi)。