日前,《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的意見》(湘政辦發(fā)[2011]4號文件)正式出臺?!兑庖姟窂暮?a href="/industry/index_2.html">紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標、加大對重點行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)與核心企業(yè)的支持力度等7個方面,具體提出了23條重點支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。
此文件的出臺,對湖南省紡織行業(yè)來說,無疑是一件大事,也是一份喜訊。有了省政府的強勁給力,湖南紡織將迎來一個產(chǎn)業(yè)全面提升、彎道超車的新時代。
《意見》確定了今后一個時期湖南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與目標。首先,發(fā)展思路是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,以品牌為依托,以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改造和提升棉紡織印染行業(yè),鞏固和發(fā)展化纖、服裝行業(yè),重點支持苧麻特色產(chǎn)業(yè)和竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)聚集,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力培養(yǎng)新的纖維增長點,進一點強化紡織工業(yè)就業(yè)惠能的支撐地位,努力實現(xiàn)紡織工業(yè)健康快速發(fā)展。
對于發(fā)展目標的預(yù)期則是,湖南全省規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長20%,到2015年,全省規(guī)模以上紡織企業(yè)達1000戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1500億元,主營業(yè)務(wù)收入1500億元,利稅60億元,固定資產(chǎn)投資額500億元,直接從業(yè)人員達40萬人;到2020年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2500億元;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,服裝、家用,產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例由目前的70:20:10發(fā)展到55:25:20;產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大,到2015年,棉紡達600萬錠,形成具有一定規(guī)模和影響力的3大紡織產(chǎn)業(yè)集群和12個紡織產(chǎn)業(yè)基地;培育1~2家年銷售收入30~50億元的紡織企業(yè)集團,上市公司5家,爭創(chuàng)中國馳名商標5個,湖南著名商標20個湖南名牌產(chǎn)品60個。
在《意見》中,還特別強調(diào)了對重點行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)與核心企業(yè)的支持力度。鼓勵支持服裝、棉紡織、印染、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等優(yōu)勢行業(yè)及核心骨干企業(yè)的發(fā)展。將苧麻產(chǎn)銷納入棉花生產(chǎn)經(jīng)營體系,穩(wěn)定苧麻種植面積。加速特種化纖、竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè)和工新技術(shù)的研究與推廣構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
在加大政策支持力度方面,《意見》指出,對列入“四千工程”、新型工業(yè)化和“十二五”規(guī)劃重點項目的紡織服裝項目給予重點支持。對行業(yè)瓶頸技術(shù)等由產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項資金及省科技專項經(jīng)費給予積極支持。對企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢?nèi)〉玫氖杖朊庹鳡I業(yè)稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。棉紡織企業(yè)收購棉花,按規(guī)定抵扣增值稅進項稅額。改善對紡織產(chǎn)業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加大對紡織重點項目和購棉資金的金融支持。省內(nèi)各金融機構(gòu)要加大對紡織企業(yè)的信貸支持力度,支持符合條件的紡織企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作。各級中小企業(yè)信用擔(dān)保公司要積極為中小紡織企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
以擴大出口規(guī)模為重點,做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢基地建設(shè)。對出口基地在信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、信貸投放和資金支持等方面給予重點傾斜。
國稅部門及時受理紡織品出口企業(yè)退稅申報,加快退稅審批,及時辦理退庫。鼓勵紡織服裝企業(yè)通過境外辦廠,設(shè)立海外銷售平臺,帶動產(chǎn)品外銷,擴大出口份額。對紡織企業(yè)境外投資、進行平臺建設(shè)等事項、,省對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金優(yōu)先給予支持。重點支持紡織服裝企業(yè)參加廣交會、相關(guān)海外展銷會,在現(xiàn)有出國參展扶植政策的基礎(chǔ)上,加大對紡織服裝企業(yè)參加境外展銷的支持力度,鼓勵和幫助企業(yè)在境外舉辦產(chǎn)品推介專場展銷會。紡織服裝企業(yè)參加境外展覽,從外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金中按參展費支持上限給予補貼。