2011年是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的一年，美國(guó)或?qū)⑼瞥龅谌喠炕瘜捤烧撸毡咎卮蟮卣鸹驅(qū)⒅貏?chuàng)日本經(jīng)濟(jì)，拖累全球復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，歐債危機(jī)仍在加劇，中東危機(jī)持續(xù)蔓延，全球通脹壓力也在持續(xù)升溫；在國(guó)內(nèi)，中國(guó)通脹形勢(shì)依然嚴(yán)峻，貨幣政策轉(zhuǎn)向，金融改革開(kāi)啟。在此背景下，中國(guó)金融市場(chǎng)未來(lái)走勢(shì)，控通脹，利率、匯率、信貸政策等金融話題成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

     對(duì)于廣受關(guān)注的通脹問(wèn)題，溫家寶總理在3月14日上午答中外記者問(wèn)中指出，今年在政府宏觀調(diào)控的各項(xiàng)工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位。

      溫家寶指出，我國(guó)目前出現(xiàn)的通貨膨脹其實(shí)是國(guó)際性的，由于某些國(guó)家實(shí)行量化寬松的貨幣政策，而造成匯率和大宗物資價(jià)格的大幅度波動(dòng)。輸入型通脹對(duì)中國(guó)有很大的影響，這也是我們難以控制的。另一方面，國(guó)內(nèi)也有因?yàn)閯趧?dòng)力成本提高，各種初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲而造成的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。

     截止3月14日上午，持續(xù)12日的兩會(huì)已經(jīng)閉幕，為此，中新網(wǎng)金融頻道集中盤(pán)點(diǎn)了兩會(huì)以來(lái)的“四大焦點(diǎn)”金融話題——

     3月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年2月CPI同比上漲4.9%，與1月漲幅持平。整體看，CPI增幅趨緩但仍在高位運(yùn)行。但在全球大宗商品價(jià)格大幅上漲，輸入性通脹壓力愈發(fā)嚴(yán)峻的背景下，通脹預(yù)期仍高漲，加上國(guó)內(nèi)成本上漲壓力和去年翹尾因素影響，未來(lái)CPI走勢(shì)仍有上漲趨勢(shì)，通脹形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。

     據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞單位的兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查綜合顯示，關(guān)系著中國(guó)百姓生存生活的通脹問(wèn)題，成為最受關(guān)注的熱門(mén)話題。

     “現(xiàn)在大家對(duì)通脹的熱切關(guān)注，實(shí)際上還伴隨著一些矛盾問(wèn)題”，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康4日指出，所以現(xiàn)在處理物價(jià)問(wèn)題不能只就物價(jià)談物價(jià)，還要同時(shí)優(yōu)化收入分配，同時(shí)要緩解一些矛盾。

     對(duì)此，周小川11日在記者會(huì)上表示，通脹預(yù)期目前大體處于持平狀況。雖然12月、1月、2月CPI的數(shù)字還在高位運(yùn)行，但是通貨膨脹預(yù)期目前相對(duì)比較平穩(wěn)。

    周小川說(shuō)，央行會(huì)根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)流動(dòng)性來(lái)具體地加以掌握，不排除使用各項(xiàng)工具的可能性，但利率政策是當(dāng)前重點(diǎn)使用的一項(xiàng)工具。

    3月14日，溫家寶在記者會(huì)上指出，今年政府將從三個(gè)方面來(lái)努力管好通脹預(yù)期。首先要發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給；第二加強(qiáng)流通，特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；第三，主要用經(jīng)濟(jì)和法律的手段管好市場(chǎng)。

    過(guò)去一年里，人民幣匯率頻創(chuàng)新高，但在加息預(yù)期下外圍熱錢(qián)大肆流入，輸入性通脹壓力不斷加大，人民幣升值預(yù)期隨之持續(xù)走高。同時(shí)，隨著全球匯率波動(dòng)加劇，中國(guó)出口企業(yè)已無(wú)法“淡定”，深受巨大的生存危機(jī)困擾。

    中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘7日表示，用匯率抑制通脹是雙刃劍，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看人民幣匯率是漸進(jìn)升值的過(guò)程，但保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，才有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

     人民幣的持續(xù)升值已逐漸對(duì)我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生影響，海關(guān)總署10日最新數(shù)據(jù)顯示，2月我國(guó)進(jìn)出口總值為2007.8億美元，進(jìn)口與出口均增速回落，貿(mào)易逆差73億美元。這是我國(guó)外貿(mào)自2010年3月以來(lái)，再次出現(xiàn)少有的月度逆差。

    對(duì)此，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘7日表示，今年整個(gè)外貿(mào)的形勢(shì)總體是比較好的，但也有很多不確定性，有很多困難。由于國(guó)際上的很多不確定因素，一些主權(quán)債務(wù)國(guó)家和金融體系的隱患還沒(méi)有消除，國(guó)際大宗商品的價(jià)格和匯率變化的波動(dòng)還比較厲害，國(guó)際貿(mào)易可能增幅下降。

    對(duì)于未來(lái)我國(guó)匯率的走勢(shì)，周小川在11日的記者會(huì)上表態(tài)，我國(guó)匯率政策和匯率改革還是要堅(jiān)持“三性”原則，堅(jiān)持用漸進(jìn)性的辦法來(lái)推進(jìn)匯率改革，增強(qiáng)匯率的靈活性。

    對(duì)于人民幣升值問(wèn)題，溫家寶3月14日指出，我們將繼續(xù)堅(jiān)持人民幣匯率形成機(jī)制的改革不動(dòng)搖。根據(jù)市場(chǎng)需求的變化來(lái)進(jìn)一步加大人民幣浮動(dòng)的彈性，但同時(shí)也必須考慮這種升值是漸進(jìn)的，因?yàn)樗P(guān)系到企業(yè)的承受能力和就業(yè)，要保持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

    利率市場(chǎng)化改革，是整個(gè)金融體系改革的重要內(nèi)容，其改革趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的，而實(shí)施時(shí)機(jī)也日益成熟。作為金融改革的焦點(diǎn)，在兩會(huì)期間也備受關(guān)注。

    對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)3月2日指出，如果上市是銀行的第一次革命，那么利率市場(chǎng)化就應(yīng)該成為銀行的第二次革命。銀行的主要盈利目前還是依靠利差，靠規(guī)模。一旦利率市場(chǎng)化，銀行的中間業(yè)務(wù)馬上就會(huì)受到很大沖擊，銀行的理念就會(huì)發(fā)生很大變化，需要研究更加多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，真正變成服務(wù)型銀行，不再依賴?yán)睢?/p>

    “利率市場(chǎng)化之后可能會(huì)使得一些經(jīng)營(yíng)不太好的商業(yè)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)”，央行原副行長(zhǎng)蘇寧8日警示，他指出，在穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的同時(shí)，需要系統(tǒng)性的工程來(lái)支撐此項(xiàng)改革。

     對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、招商局集團(tuán)原董事長(zhǎng)秦曉也持相同意見(jiàn)，秦曉3日表示，人民幣利率市場(chǎng)化目前面臨的最大阻力是存貸款息差會(huì)因此縮小，從而影響銀行的利潤(rùn)。

     3月14日，央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2月人民幣貸款增加5356億元，同比少增1929億元，信貸增速進(jìn)一步減緩。針對(duì)信貸緊縮政策下，中小企業(yè)融資形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出，大力發(fā)展中小企業(yè)，增加中小企業(yè)貸款的規(guī)模和比例。而如何進(jìn)一步探索對(duì)中小企業(yè)支持的有效機(jī)制，成為兩會(huì)金融領(lǐng)域代表和委員的關(guān)心話題。

    全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華在兩會(huì)提案中表示，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資的信心，推動(dòng)“應(yīng)收賬款憑證化”，促進(jìn)中小企業(yè)融資發(fā)展等。

    與此同時(shí)，銀行自身也需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行股份有限公司行長(zhǎng)楊凱生9日指出，從適應(yīng)新的金融監(jiān)管規(guī)則來(lái)看，銀行的信貸結(jié)構(gòu)必須要改變，必須自覺(jué)地加大對(duì)中小企業(yè)，尤其是小企業(yè)的投放份額。

     對(duì)于如何在當(dāng)前貨幣政策下，有效地保護(hù)中小企業(yè)，周小川在11日的記者會(huì)開(kāi)出“三道藥方”。周小川指出，從商業(yè)銀行的角度看，要更多地關(guān)照小企業(yè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展小企業(yè)貸款，同時(shí)提高自身的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力；對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，要在市場(chǎng)上有所選擇，尋找適合企業(yè)自身需要的商業(yè)銀行。目前，央行也采取了相關(guān)舉措，逐漸將有貸款歷史記錄的中小企業(yè)納入征信體系。