民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)經(jīng)論證提出新疆棉花全程機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與建議，建議為減少棉花采摘期因“拾花工” 緊缺，造成摘棉難的問題，加大對(duì)新疆機(jī)械化采棉的推廣。
2009年新疆棉花種植面積已達(dá)2750萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)290多萬(wàn)噸，棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品棉出口率、調(diào)出量、人均占有量已連續(xù)十幾年位居全國(guó)首位，是我國(guó)最大的棉花主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉、長(zhǎng)絨棉生產(chǎn)基地。目前 ，機(jī)采棉面積占新疆棉花種植面積的比重很小，每年棉花的采摘期都會(huì)因拾花工緊缺，造成用工荒，棉花采摘價(jià)格也一路攀升到2元錢每公斤。到2009年新疆擁有采棉機(jī)586臺(tái)，進(jìn)口的數(shù)量占66%，2009機(jī)械化收獲面積達(dá)150多 萬(wàn)畝，2010年計(jì)劃170多萬(wàn)畝。
目前，在新疆兵團(tuán)的的機(jī)械化采棉程度較高，而地方農(nóng)民因種植模式隨意，地塊小而分散，田間管理技術(shù)和水平差，導(dǎo)致機(jī)采棉程度較低。為加快新疆機(jī)采棉的推廣，委員建議，將采棉機(jī)補(bǔ)貼額度提高到40萬(wàn)元以上， 基本接近購(gòu)買費(fèi)用的30%;出臺(tái)棉花機(jī)械采收作業(yè)補(bǔ)貼，利用2-3年的作業(yè)補(bǔ)貼政策推廣棉花全程機(jī)械化工程，建議每畝補(bǔ)貼50元;建議由國(guó)家投入，在新疆南北疆建立3-4條標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)采棉加工線，提高加工水平。制定清花軋 花加工工藝、籽棉皮棉收購(gòu)銷售政策標(biāo)準(zhǔn)等，與現(xiàn)有的機(jī)采棉及加工相配套;宣傳推廣現(xiàn)在已成熟的模式，并且還要進(jìn)一步研究標(biāo)準(zhǔn)化、更適合機(jī)械采收的棉種及種植模式和管理模式。另外考慮污染問題，應(yīng)增加地膜質(zhì)量和 作業(yè)補(bǔ)貼等。建議殘膜回收作業(yè)補(bǔ)貼每畝15元。
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