“剛剛過(guò)去的2010年，是中國(guó)可再生能源發(fā)展的里程碑——中國(guó)已經(jīng)成為全球風(fēng)電裝備最大的消費(fèi)者和生產(chǎn)者。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和電力需求增加的大背景下，風(fēng)電的迅猛發(fā)展，在中國(guó)應(yīng)對(duì)能源結(jié)構(gòu)多樣化、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等挑戰(zhàn)中扮演著不可替代的角色?！敝袊?guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李俊峰說(shuō)，“風(fēng)電已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，并具備主導(dǎo)世界市場(chǎng)的潛能。” 
  
　　坐上全球首把交椅，中國(guó)風(fēng)電僅僅用了5年?！帮L(fēng)馳電掣”這樣的詞匯在“中國(guó)風(fēng)電速度”面前都顯得平淡無(wú)奇。中國(guó)不僅晉升為全球新增裝機(jī)容量最快的市場(chǎng)，還締造了兩家全球排名前五的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)。 
　  
　　在無(wú)可比擬的“中國(guó)風(fēng)速”之后，中國(guó)風(fēng)電隱憂(yōu)開(kāi)始呈現(xiàn)——中國(guó)電網(wǎng)的承載力無(wú)法跟上風(fēng)速、優(yōu)質(zhì)風(fēng)場(chǎng)資源已幾乎被瓜分殆盡、中國(guó)造風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題浮出水面、海上風(fēng)電遭遇新一輪“圈海運(yùn)動(dòng)”等等。2010年，中國(guó)風(fēng)電關(guān)鍵詞，已經(jīng)不能用簡(jiǎn)單的“中國(guó)速度”來(lái)消納。 
  
　　“舊患”與“新傷” 
  
　　承載力不足的中國(guó)電網(wǎng)在甚囂塵上的風(fēng)電“過(guò)剩論”面前顯得尤為羸弱。電網(wǎng)大規(guī)?！皸夛L(fēng)”事件隱沒(méi)了風(fēng)電高速成長(zhǎng)的光環(huán)。早在2009年，“產(chǎn)能過(guò)?！本统蔀轱L(fēng)電發(fā)展關(guān)鍵詞，低水平重復(fù)建設(shè)也一度讓風(fēng)電業(yè)成為國(guó)務(wù)院防止產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域之一。 
  
　　對(duì)于“產(chǎn)能過(guò)?！闭摰目捶?，多方觀(guān)點(diǎn)至今存在交鋒。業(yè)界普遍認(rèn)同的觀(guān)點(diǎn)是，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，只有風(fēng)機(jī)設(shè)備制造出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象，在其他環(huán)節(jié)特別是整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的龍頭環(huán)節(jié)——風(fēng)電場(chǎng)投資的熱度并不算高。 
  
　　李俊峰在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)的表述更加直接：“風(fēng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩并不存在?！?nbsp;
  
　　如果說(shuō)“產(chǎn)能過(guò)?！闭撓鄬?duì)過(guò)時(shí)，2010年屢屢爆出的中國(guó)風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題給中國(guó)風(fēng)電再添“新傷”。 
  
　　推倒年度風(fēng)機(jī)事故第一張多米諾骨牌的是國(guó)內(nèi)火電、核電發(fā)電機(jī)裝備制造業(yè)的老大，在國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)整機(jī)廠(chǎng)商中排位第三的東方汽輪機(jī)有限公司（下稱(chēng)東汽）。2010年1月24日，寧夏天凈神州風(fēng)力發(fā)電有限公司的一臺(tái)東汽風(fēng)機(jī)倒塌，被視為2010年第一起風(fēng)機(jī)事故。此后發(fā)生的多起風(fēng)機(jī)質(zhì)量事件讓國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造龍頭均卷入了質(zhì)量漩渦。國(guó)內(nèi)整機(jī)制造的前五名幾乎都未能幸免。 
  
　　除了嚴(yán)重的倒機(jī)和起火事故之外，風(fēng)機(jī)葉片、主軸斷裂，電機(jī)著火，齒輪箱損壞，控制失靈以及飛車(chē)等質(zhì)量的頻繁出現(xiàn)正在困擾中國(guó)風(fēng)電業(yè)主。 
  
　　華銳副總裁陶剛對(duì)此前華銳風(fēng)機(jī)在酒泉風(fēng)場(chǎng)的倒機(jī)事件解釋說(shuō)，主要因?yàn)椤巴娭鞍惭b操作不當(dāng)，與風(fēng)機(jī)本身沒(méi)有關(guān)系”。 
  
　　“事故是很多因素的耦合，很難認(rèn)定為某個(gè)單一原因。”李俊峰對(duì)此表示，2010年的幾起倒塌事故，主要不是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)的質(zhì)量問(wèn)題，而是施工過(guò)程中的操作不當(dāng)。“質(zhì)量事件也只是在風(fēng)電行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的正?，F(xiàn)象，風(fēng)電業(yè)出現(xiàn)的各種情況均在合理范圍之內(nèi)?！崩羁》逭f(shuō)。 
  
　　風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題浮出水面是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展中的必然。按照歐美國(guó)家的慣例，每臺(tái)風(fēng)機(jī)都要經(jīng)過(guò)逐臺(tái)調(diào)試才能并網(wǎng)，而這個(gè)過(guò)程通常需要一到兩年。而在中國(guó)，前兩年內(nèi)大規(guī)模上馬安裝的風(fēng)機(jī)跳過(guò)了漫長(zhǎng)的測(cè)風(fēng)調(diào)試這一環(huán)節(jié)，2010年正好開(kāi)始出問(wèn)題。 
  
　　技術(shù)先天不足 
  
　　如果說(shuō)中國(guó)風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題是多種因素的耦合，很難認(rèn)定為國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那么在此背后的核心技術(shù)缺失才是中國(guó)風(fēng)電繞不過(guò)去的“病根”。 
  
　　基礎(chǔ)羸弱的研發(fā)讓拷貝國(guó)外的技術(shù)圖紙幾乎構(gòu)成了中國(guó)風(fēng)電的全行業(yè)現(xiàn)狀。 
  
　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)只看重裝機(jī)容量的增長(zhǎng)和風(fēng)電機(jī)組升級(jí)換代，國(guó)際風(fēng)電先行者們更看重度電成本?！拔覀兪冀K認(rèn)為在風(fēng)機(jī)20年的生命周期里，風(fēng)機(jī)可靠運(yùn)營(yíng)和有效降低度電成本才是幫助客戶(hù)實(shí)現(xiàn)效益的關(guān)鍵。”全球最大的風(fēng)機(jī)制造商維斯塔斯（在中國(guó)市場(chǎng)排名第四位）總裁唐瑪勒說(shuō)。 
  
　　度電成本是指一臺(tái)風(fēng)機(jī)在其生命周期中（通常為20年），綜合制造、發(fā)電、維護(hù)所有的成本，分?jǐn)傇谝欢入娚系某杀尽?nbsp;

“我們相信，基于生命周期的成本才能代表風(fēng)機(jī)的真實(shí)成本?！碧片斃照f(shuō)。而在這里，中國(guó)風(fēng)機(jī)的“技術(shù)內(nèi)涵”跟外資風(fēng)機(jī)企業(yè)相比還有很大差距。 
  
　　然而，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這樣的理念卻難以被中國(guó)客戶(hù)接受?！熬S斯塔斯的產(chǎn)品確實(shí)是好東西，但如果價(jià)格能低點(diǎn)就更好了?！边@幾乎代表了絕大多數(shù)風(fēng)電業(yè)主的真實(shí)心態(tài)。就是在這樣的普遍認(rèn)知下，中國(guó)風(fēng)機(jī)以其相對(duì)低廉的價(jià)格和相對(duì)突出的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)迅速開(kāi)疆辟土，大規(guī)模占據(jù)了國(guó)內(nèi)風(fēng)場(chǎng)。 
  
　　然而，中國(guó)制造風(fēng)機(jī)的這種優(yōu)勢(shì)正在喪失。2010年，當(dāng)中國(guó)進(jìn)階全球第二大風(fēng)機(jī)裝機(jī)市場(chǎng)后，中國(guó)風(fēng)能市場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)剩和新裝機(jī)增速放緩態(tài)勢(shì)明顯。中國(guó)風(fēng)能市場(chǎng)或開(kāi)始告別純粹的規(guī)模為王時(shí)代，電場(chǎng)業(yè)主開(kāi)始審視質(zhì)量、技術(shù)和電場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本。中國(guó)風(fēng)機(jī)盡管價(jià)格比外資風(fēng)機(jī)便宜約20%，但屢屢出現(xiàn)的“小毛病”與居高不下的維護(hù)成本開(kāi)始逐漸讓業(yè)主改寫(xiě)了手中的訂單。 
  
　　對(duì)于中國(guó)風(fēng)機(jī)制造商而言，他們?cè)谶^(guò)去五年的第一輪發(fā)展中依靠買(mǎi)國(guó)外的技術(shù)圖紙和低廉的制造成本，迅速搶占了市場(chǎng)份額，但在增速放緩的第二輪風(fēng)電發(fā)展中，技術(shù)先天不足的劣勢(shì)已開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。 
  
　　圈海？圈錢(qián)？圈配額？ 
  
　　2010年，中國(guó)風(fēng)電爭(zhēng)奪戰(zhàn)從陸地轉(zhuǎn)向海洋。2010年，廣闊無(wú)垠的海洋讓雄心勃勃的中國(guó)風(fēng)電找到了新的爆點(diǎn)。 
  
　　2010年9月10日，中國(guó)首輪100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)在北京開(kāi)標(biāo)，這是全球海上風(fēng)電首個(gè)大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng)，也意味著國(guó)家即將大規(guī)模開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電。 
  
　　中國(guó)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)于2010年5月18日正式啟動(dòng)，4個(gè)項(xiàng)目均位于江蘇。其中2個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目位于江蘇的濱海和射陽(yáng)，各裝機(jī)30萬(wàn)千瓦；兩個(gè)“潮間帶”項(xiàng)目位于東臺(tái)和大豐，各20萬(wàn)千瓦。這四個(gè)項(xiàng)目均有中國(guó)最具權(quán)勢(shì)的五大國(guó)有發(fā)電集團(tuán)華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投參與其中。 
  
　　如同過(guò)去5年陸上風(fēng)電頻繁出現(xiàn)的地板價(jià)，此次中電投報(bào)出了0.6101元/千瓦時(shí)的最低電價(jià)。而五大發(fā)電集團(tuán)的報(bào)價(jià)都集中在0.6元至1.2元/千瓦時(shí)區(qū)間，這已經(jīng)與陸上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.51元至0.61元/千瓦時(shí)接近。這一價(jià)格低得超出想象，因?yàn)榭紤]到高昂的建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用，海上風(fēng)電的成本可能會(huì)是陸上風(fēng)電的2倍。 
  
　　中國(guó)工程院院士倪維斗對(duì)此直言不諱，他在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)公開(kāi)表示：“中國(guó)風(fēng)電真正的運(yùn)營(yíng)商全是大國(guó)企，它們?nèi)屨假Y源，不賺錢(qián)也沒(méi)關(guān)系——因?yàn)樗麄冇袆e的、更大的贏(yíng)利來(lái)源?！?nbsp;
  
　　倪維斗院士點(diǎn)破了其中之“道門(mén)”。這主要是大型能源央企發(fā)展風(fēng)電的興奮點(diǎn)在于圈地、圈資源，以及由提高可再生能源發(fā)電比例帶來(lái)的“業(yè)績(jī)”。 
  
　　電力集團(tuán)面臨著完成可再生能源發(fā)電配額的壓力。對(duì)于各電力集團(tuán)，國(guó)家要求裝機(jī)容量超過(guò)500萬(wàn)千瓦發(fā)電企業(yè)在2010年除水電外，可再生能源配額達(dá)到3%，2020年則要達(dá)到8%。 
  
　　“完不成配額就不能批火電項(xiàng)目，這將直接導(dǎo)致電力集團(tuán)總裝機(jī)容量上不去?！庇浾咴诖饲拔鞅憋L(fēng)電場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí)，一位電力公司業(yè)主方負(fù)責(zé)人告訴記者，“說(shuō)白了，風(fēng)電現(xiàn)階段不賺錢(qián)，主要還是為了火電配額。” 
  
　　更進(jìn)一步的考慮是，傳統(tǒng)能源企業(yè)通過(guò)包裝新能源業(yè)務(wù)上市，獲得融資，風(fēng)電無(wú)疑成為“圈錢(qián)”的最佳題材。 
  
　　“海上風(fēng)電除了地基昂貴，造價(jià)也是陸上風(fēng)電的兩倍，在技術(shù)上還有很多問(wèn)題——比如監(jiān)控比較困難，大部件海上作業(yè)昂貴，腐蝕性難以處理等。現(xiàn)在企業(yè)膽子很大，沒(méi)有認(rèn)真地做過(guò)全面試驗(yàn)，就下海了！在我看來(lái)，海上風(fēng)電可以做點(diǎn)示范，但還不到大規(guī)模推廣的時(shí)候?！蹦呔S斗說(shuō)。

2011，效益將成為關(guān)鍵詞 
  
　　引燃各大巨頭“圈?！睙崆榈模钦幙椀闹袊?guó)風(fēng)電藍(lán)圖：按照規(guī)劃，到2020年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將從3000萬(wàn)千瓦上升至1.5億千瓦，而其中海上風(fēng)電的裝機(jī)容量將至少占到五分之一。 
  
　　“不是企業(yè)不冷靜，而是政府不冷靜?！崩羁》逡徽Z(yǔ)中的。 
  
　　隱藏在中國(guó)風(fēng)電無(wú)序擴(kuò)張背后的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是中國(guó)缺乏風(fēng)電整體規(guī)劃和有效的政策調(diào)控手段。而這樣的現(xiàn)狀將在2011年逐步得到改善。 
  
　　首先值得關(guān)注的是，風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)過(guò)兩輪的征求意見(jiàn)和修訂之后，將最快于2011年初正式出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)新建的風(fēng)電場(chǎng)和風(fēng)電機(jī)組在有功功率、無(wú)功功率、功率預(yù)測(cè)及低電壓穿越等方面提出更高要求。李俊峰認(rèn)為，這正是政策層面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)調(diào)控的重要方式之一。 
  
　　據(jù)了解，風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造將進(jìn)一步增加成本。另外，在技術(shù)層面，風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于2005年出臺(tái)的《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格。 
  
　　而最近的消息是，首個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)電研究檢測(cè)中心日前在河北落成，這是國(guó)家能源局首批16個(gè)國(guó)家能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心之一。 
  
　　據(jù)介紹，檢測(cè)中心建成后，將在風(fēng)電研究檢測(cè)領(lǐng)域擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)，將實(shí)現(xiàn)中國(guó)風(fēng)電的四項(xiàng)世界第一：即第一個(gè)具備電網(wǎng)適應(yīng)性檢測(cè)的風(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備低電壓穿越特性檢測(cè)的風(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備低頻風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和試驗(yàn)?zāi)芰Φ娘L(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備多種儲(chǔ)能與風(fēng)電聯(lián)合運(yùn)行研究和試驗(yàn)的風(fēng)電試驗(yàn)基地。 
  
　　2011年，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將持續(xù)海上風(fēng)電高速膨脹，風(fēng)電機(jī)組大型化，電網(wǎng)友好、自動(dòng)化和走向國(guó)際市場(chǎng)四大發(fā)展趨勢(shì)，“下一個(gè)階段中，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電業(yè)將更多地關(guān)注整體素質(zhì)的提升，效益將成為關(guān)鍵詞?！崩羁》逭f(shuō)。 
  
　　李俊峰表示：“我們不僅要看到風(fēng)電發(fā)展的大好形勢(shì)，也要看到不足和差距，首先是中國(guó)風(fēng)電裝備的質(zhì)量水平，包括設(shè)備完好率、發(fā)電能力等還有待提高，雖然2010年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)了美國(guó)，但是發(fā)電量只有500億千瓦時(shí)，仍低于美國(guó)；其次并網(wǎng)容量與吊裝容量的差別，與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距，一般來(lái)講國(guó)外先進(jìn)水平未并網(wǎng)容量不會(huì)超過(guò)10%，而中國(guó)一般高達(dá)30%以上，影響了風(fēng)電效率和效益水平的提高。”