1月10日，北京市某4S店內(nèi)門可羅雀。北京制堵方案出臺已過半月，但由于第一輪搖號尚未開始，前往車市購車的消費者寥寥無幾。

　　新華網(wǎng)上海1月11日電（記者陸文軍、王鶴）在剛剛過去的2010年，中國車市以全年高達1806萬輛的傲人銷量，蟬聯(lián)全球第一。

　　不過，隨著一些鼓勵優(yōu)惠政策到期和北京市限購政策出臺對其他大城市可能產(chǎn)生的示范效應，汽車消費的政策環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化。2011年中國車市會“掉頭向下”還是繼續(xù)“高歌猛進”？

　　中國車市“無懸念奪冠”

　　1月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2010年中國汽車產(chǎn)業(yè)延續(xù)了高速發(fā)展態(tài)勢，在購置稅優(yōu)惠、以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民產(chǎn)品補貼等多種鼓勵消費政策疊加效應的作用下，汽車產(chǎn)銷分別完成1826．47萬輛和1806．19萬輛，同比分別增長32．44％和32．37％，雙雙創(chuàng)下全球歷史新高，再次蟬聯(lián)全球第一，行業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。

　　尤其“給力”的當屬去年12月份。專家指出，受優(yōu)惠政策到期、北京限購政策出臺導致的提前購車影響，當月汽車產(chǎn)銷分別達到186．48萬輛和166．67萬輛，分別同比猛增22．30％和17．90％，打破歷年12月產(chǎn)銷記錄。

　　2010年為何成為中國車市的高速增長之年？中汽協(xié)表示，2010年的中國車市的“高速增長”表現(xiàn)在以下方面：各類車型全面增長，整體增幅達三成；乘用車自主品牌市場份額有所提升；ＳＵＶ和ＭＰＶ增勢迅猛；基本型乘用車繼續(xù)保持較快增長；大企業(yè)集團產(chǎn)銷規(guī)模整體提升；汽車出口逐步恢復；汽車行業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。不過，盡管中國車市依然延續(xù)上年走勢，產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，但增速正在逐月回落。

　　政策轉(zhuǎn)向會否影響車市增長？

　　2011年伊始，北京率先出臺汽車消費的限制性以“治堵保暢”，各地紛紛開始考慮出臺汽車消費限制性政策，再加上鼓勵性優(yōu)惠政策全部到期取消，令車市景氣指數(shù)突然感受到了幾分涼意。有專家指出，我國汽車消費政策開始轉(zhuǎn)向，已經(jīng)從兩年前的“強烈支持”變?yōu)椤斑m度限制”。

　　在扶持汽車行業(yè)發(fā)展和保障城市交通通暢的兩難困局中，北京市率先公布了治理交通擁堵政策，包括從2011年1月1日起限量購買汽車，并用搖號的方式獲取車牌，2011年全年以搖號方式分配新車指標24萬輛等一系列限行、限牌、限外地車、提高停車費的新政策“組合拳”。

　　財政部、國稅總局隨后宣布，1．6升及以下排量乘用車減按7．5％稅率征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策、汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策均于2010年12月31日到期后停止執(zhí)行。

　　政策風向的轉(zhuǎn)變，讓不少專家和銷售商發(fā)出2011年車市的悲觀預期，甚至擔心會對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。

　　2011年的車市走向究竟會如何？中信證券汽車業(yè)分析師許英博認為，政策到期的影響可能沒有想象中那么大。她分析說，購置稅政策不會全面沖擊車市，因為此項優(yōu)惠只針對1．6升以下車型，并且購置稅優(yōu)惠減半后，補貼幅度已經(jīng)下降。事實上，“目前市場銷量非常好的是中高端轎車和ＳＵＶ，汽車消費實際上已經(jīng)形成內(nèi)生性增長強勢”。

　　許英博還為對優(yōu)惠政策敏感的購車族算了一筆賬。她認為，節(jié)能車補貼在購置稅優(yōu)惠取消后會產(chǎn)生平滑效應，形成有效替代，從而繼續(xù)“給力”車市。

　　據(jù)測算，2010年年中出臺的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程中，節(jié)能車補貼已公布四批目錄，基本覆蓋了現(xiàn)行銷售的70％的小排量車。按照6萬元的均價計算，2．5％的購置稅優(yōu)惠為1500元，而節(jié)能車按規(guī)定可以一次性補貼3000元。

　　“從長期看，由于優(yōu)惠力度更大的節(jié)能補貼的有效替代，優(yōu)惠政策的取消對乘用車市場的增長不構(gòu)成負面影響”，東方證券在相關(guān)研究報告中指出。

　　2011年中國車市增長能否“保十”？

　　記者了解到，多家研究機構(gòu)一致認為，中國依舊處在汽車普及浪潮中，需求空間很大，政策雖有改變，但需求動力強勁，預計2011年汽車銷量增長為10％－15％。

　　國家信息中心資源部主任徐長明此前表示，近兩年中國汽車銷量增長了將近900萬輛，周期上需要調(diào)整，綜合多個因素，預計2011年新車銷量增長略低于15％。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹說，雖然中國大城市面臨的擁堵問題逐步加劇，但實際汽車擁有率仍有增長空間，汽車業(yè)發(fā)展前景依舊向好。

　　知名市場調(diào)查機構(gòu)尼爾森近期也發(fā)布報告指出，中國汽車市場2011年依然可望突飛猛進，尤其是“中小城市汽車市場崛起帶來了長期增長的新機遇”。

　　這份報道指出，在過去五年中，中國汽車市場以每年超過20％的增幅大步邁進，使中國成為世界汽車市場上唯一持續(xù)快速增長的國家。

　　尼爾森中國區(qū)汽車行業(yè)總監(jiān)吳金儀認為，中國的私人汽車擁有量仍處于較低水平。預計未來幾年中，首次購車消費者總數(shù)還將會急劇增長?！爸袊痪€城市汽車擁有者如上海已開始逐步購買較高級的汽車，但汽車市場真正的發(fā)展機遇則在于二、三、四線城市，如山東、福建、廣東等地的城市，這些城市消費者信心較一線城市增長更為迅速。”

　　展望2011年的中國車市，政策轉(zhuǎn)向似乎并不能減弱業(yè)內(nèi)的樂觀情緒。一些汽車業(yè)內(nèi)人士認為，即使是在對汽車消費進行政策調(diào)控的一線大城市如上海、北京，“治堵”新政策對車市的影響也未必如預期那般劇烈。綜合各方面因素來看，保持10％以上的增長在2011年對全球最大的汽車消費市場來說，并非“不可能任務”。