2010年全年突破百萬(wàn)千瓦大關(guān)的裝機(jī)容量，滿風(fēng)力負(fù)荷發(fā)電時(shí)卻有將近30%的設(shè)備閑置。而今，張北風(fēng)電這一新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了新問(wèn)題。

      風(fēng)電上網(wǎng)難，源自國(guó)家風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的不配套。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蛋糕，似乎驟然缺少了酵母，難以再度做大。

      嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下，張北縣調(diào)整發(fā)展思路，積極尋找產(chǎn)業(yè)突圍的新路徑。

      從重“量”到重“質(zhì)”，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。

     【現(xiàn)場(chǎng)直擊】

      冬日的壩上張北，寒風(fēng)凌厲。

      驅(qū)車從張家口市區(qū)一路往北，隨著海拔逐漸增高，一座座拔地而起、隨風(fēng)而舞的白色大風(fēng)車紛紛闖入視野。

      在油簍溝鄉(xiāng)南泥河村，張家口博德神龍電力開(kāi)發(fā)有限公司的兩臺(tái)風(fēng)機(jī)日前吊裝成功，高達(dá)100米的塔筒，長(zhǎng)達(dá)50米的葉片，儼然風(fēng)機(jī)群中的“巨無(wú)霸”。張北縣新能源辦公室主任于萬(wàn)明說(shuō)：“這兩臺(tái)風(fēng)機(jī)的單機(jī)容量為3兆瓦，是目前國(guó)內(nèi)塔筒最高、葉片最長(zhǎng)、單機(jī)容量最大的陸地風(fēng)機(jī)。”

      一派繁榮的景象下，風(fēng)電上網(wǎng)難的隱憂仍在。于萬(wàn)明告訴筆者，入冬后，張北進(jìn)入一年中風(fēng)力發(fā)電最好的季節(jié)，但由于電網(wǎng)的輸出能力有限，全縣將近30%的風(fēng)電裝機(jī)容量閑置。

     【調(diào)研紀(jì)事】

      近年來(lái)，越來(lái)越突出的“上網(wǎng)難”問(wèn)題，讓張北風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走到了發(fā)展的瓶頸期。由于不穩(wěn)定性，風(fēng)電被業(yè)內(nèi)稱為“垃圾電”，電力部門與電網(wǎng)企業(yè)極為頭痛，電網(wǎng)企業(yè)普遍缺乏接受風(fēng)電的積極性。

      王福清是中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電（張北）有限公司總經(jīng)理。他的上級(jí)單位——中國(guó)節(jié)能投資公司是我國(guó)唯一一家專業(yè)從事節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)投資的央企。2002年，該公司開(kāi)始到張北探路建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)。王福清告訴筆者，目前，接入張北220千伏變電站的國(guó)華、中節(jié)能、省建投、龍?jiān)?家風(fēng)電場(chǎng)，滿負(fù)荷發(fā)電能力為74萬(wàn)千瓦/小時(shí)，但是，該變電站的輸出能力只有42萬(wàn)千瓦/小時(shí)，這意味著這些風(fēng)電場(chǎng)在滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，將近一半的裝機(jī)容量要閑置。

      風(fēng)電上網(wǎng)難，來(lái)源于風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不配套。破解這一難題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和扶持。張北不等不靠，盡己所能做著自己的努力。

      在張北，壩上地區(qū)有著冬春日照短風(fēng)力大、夏秋日照充足風(fēng)力弱，白天日照強(qiáng)風(fēng)速小、夜晚無(wú)日照風(fēng)速大等氣候特點(diǎn)，風(fēng)能與太陽(yáng)能在時(shí)間和空間上有著極強(qiáng)的互補(bǔ)性。如果能夠?qū)L(fēng)電與光電有效結(jié)合，能夠很好地解決風(fēng)電不穩(wěn)定的問(wèn)題。

      經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，2009年6月12日，國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目正式落戶張北。該項(xiàng)目是國(guó)家“金太陽(yáng)工程”的亮點(diǎn)，是目前世界上規(guī)模最大、集風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能及輸電工程四位一體的可再生能源項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)規(guī)模為50至100萬(wàn)千瓦風(fēng)電、10萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、11萬(wàn)千瓦化學(xué)儲(chǔ)能，總投資約200億元。于萬(wàn)明介紹，該項(xiàng)目通過(guò)風(fēng)、光同時(shí)發(fā)電，并結(jié)合化學(xué)儲(chǔ)能進(jìn)行，可以使單位時(shí)間發(fā)電量控制在一個(gè)較為穩(wěn)定的區(qū)間內(nèi)，減少對(duì)電網(wǎng)的影響?！皣?guó)家風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目落戶張北，為進(jìn)一步擴(kuò)大張北風(fēng)電上網(wǎng)量創(chuàng)造了條件?！笨h委書記李雪榮說(shuō)。

      在短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)蛋糕做大受限的情況下，張北縣更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。近年來(lái)，在引入風(fēng)力開(kāi)發(fā)企業(yè)時(shí)，他們堅(jiān)持以合同的形式與對(duì)方約定開(kāi)發(fā)進(jìn)度與質(zhì)量，對(duì)于大量占有風(fēng)能資源，圈地后項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的，一律勸退?！皟H2008年一年，我們就勸退了山東魯能、北京中人等企業(yè)?！崩钛s說(shuō)。

      從單一的風(fēng)電開(kāi)發(fā)，到構(gòu)建完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

     【現(xiàn)場(chǎng)直擊】

      “太忙了，很多工人都要加班加點(diǎn)?！痹趶埍边\(yùn)達(dá)風(fēng)電有限公司的組裝車間內(nèi)，該公司副總經(jīng)理魏新剛正在調(diào)度生產(chǎn)。張家口博德神龍電力開(kāi)發(fā)有限公司訂購(gòu)的10臺(tái)裝機(jī)容量1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)正在這里加緊組裝，這些風(fēng)機(jī)將被吊裝在張北小二臺(tái)鄉(xiāng)風(fēng)電場(chǎng)。

      張北運(yùn)達(dá)風(fēng)電有限公司是張北縣引進(jìn)的一家浙江國(guó)有企業(yè)，它的進(jìn)駐，讓張北風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了風(fēng)機(jī)的當(dāng)?shù)夭少?gòu)與組裝，成本大大下降?！?009年6月投產(chǎn)后的半年時(shí)間里，我們就完成了3億多元的銷售額，證明了投資決策的正確?！蔽盒聞傉f(shuō)。

     【調(diào)研紀(jì)事】

      于萬(wàn)明做了這樣一個(gè)比喻：“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)猶如一棵樹(shù)，‘上網(wǎng)難’限制了樹(shù)的成長(zhǎng)高度，但如果讓枝葉更加繁茂，同樣能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯大的效果。”

      “2005年以前，我們只是單一的搞風(fēng)電開(kāi)發(fā)，由于相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，地方財(cái)力并沒(méi)有得到改善?！崩钛s說(shuō)，近年來(lái)，他們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到，張北風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要真正成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須加快完善上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條。

      瞄準(zhǔn)風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目的空白，張北縣主動(dòng)與浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司接觸，從項(xiàng)目謀劃到引進(jìn)策略，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門專門研究，從土地、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目審批、銷售服務(wù)等方面出臺(tái)最優(yōu)惠的政策，以情感人，以誠(chéng)招商。2009年7月30日，隨著第一臺(tái)風(fēng)機(jī)下線，標(biāo)志著總投資2.2億元、一期產(chǎn)能50萬(wàn)千瓦的浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)機(jī)組裝項(xiàng)目在張北縣運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。