贛江中游峽江縣巴邱鎮(zhèn)上游峽谷河段的峽江水利樞紐工程,作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的“兩核兩控”項目之一,是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重點水利工程之一,具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。
該水利樞紐工程控制流域面積為6.29萬平方公里,是一座以防洪、發(fā)電、航運為主,兼顧灌溉等綜合利用的大(1)型Ⅰ等水利樞紐工程,主要由攔河壩、泄水建筑物、發(fā)電引水系統(tǒng)、電站廠房、船閘、灌溉引水口等建筑物組成。壩頂全長874米,泄水閘最大閘高28.7米,最大壩高15.2米,正常蓄水位46米,總庫容11.87億立方米,防洪庫容6億立方米,電站裝機容量36萬千瓦。工程總投資為90余億元,總工期為6年,是江西有史以來投資最大的水利建設(shè)項目,被譽為江西的“三峽工程”。
從審批到立項等了20年
上世紀八十年代初,“峽江水利樞紐工程”一詞就見諸于江西省匯編的《贛江流域規(guī)劃》報告中,當時被列為贛江干流中游河段綜合利用效益較為顯著的骨干工程。隨后,經(jīng)過長達6年的實地勘測,“峽江水利樞紐工程”的可行性及骨干工程作用得到認可。
1989年,峽江水利樞紐工程報送水利部審批。由于工程龐大,涉及面廣,該計劃一直擱置。
2008年,國家提出“四萬億”投資計劃拉動內(nèi)需。我省各級部門開始高效運轉(zhuǎn),迅速將峽江水利樞紐工程的有關(guān)報告呈送到水利部和發(fā)改委。
2008年11月,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議批準,峽江水利樞紐工程成為首批進入“四萬億”投資計劃的三個水利樞紐項目之一。
2008年11月12日,峽江水利樞紐工程通過了國務(wù)院立項。江西省委、省政府高度重視,成立了由省委常委、常務(wù)副省長凌成興任組長,省委常委、副省長陳達恒,省水利廳廳長孫曉山以及吉安市市長王萍任副組長的19名廳局領(lǐng)導(dǎo)和3個市的分管副市長為成員的江西省峽江水利樞紐工程領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府同時安排了3.05億元資金先期啟動工程建設(shè),并落實了11.37億元工程建設(shè)資金計劃,組建了江西省峽江水利樞紐工程建設(shè)總指揮部。
2009年9月,峽江水利樞紐工程奠基。
2010年7月,國家發(fā)改委對峽江水利樞紐工程可行性研究報告進行了批復(fù)。
2010年7月23日,峽江水利樞紐工程一期圍堰合龍。
施工現(xiàn)場:三四百人頂著寒風清理泥沙
接到采訪任務(wù)后,記者感到心潮澎湃。采訪中記者了解到,該水利樞紐工程一期圍堰已于2010年7月23日合龍,比原計劃提前了18天,標志著主體工程進入了高強度、大規(guī)模的實施階段。目前,正在施工的是清理圍堰里的泥沙,加緊打發(fā)電機組的地基。
走在寬闊的河床上,記者看到現(xiàn)場一片忙碌,七八十輛各式大型裝卸卡車穿梭往返,運載從河床下清理出的泥沙,傾倒在一旁的空地上以便將來利用。寒風中,操作挖機的工人冒著接近零度的溫度,不停地將挖出的泥沙倒在運載的卡車上。
據(jù)施工現(xiàn)場的一名負責人介紹,目前每天在工地上施工的人員達三四百人,主要是從河床里用挖掘機清理泥沙。工人們?yōu)榱嗽缛胀瓿扇蝿?wù),幾乎都是兩班倒。大部分施工人員來自溫州,他們對自己能有機會來江西老區(qū)建設(shè)水利工程,都感到是一個難得的機會,幾乎放棄了每個節(jié)假日的休息時間,為的是更快更好地完成自己所承接的工程。
一名運載泥沙的司機告訴記者,盡管每天做的是運送泥沙這樣單調(diào)的工作,但心里還是感到很充實,一想到自己能參與江西這么一個宏大的水利工程建設(shè),雖苦猶甜。
治理江河:南昌防洪可提高至200年一遇
據(jù)該水利工程指揮部工作人員介紹,峽江水利樞紐工程位于贛江中游的峽江縣,控制流域面積約6.29萬平方公里,防洪庫容6億立方米,其首要功能是防洪。
由于贛江干流在以前尚無控制性的水利樞紐工程,沿江兩岸堤防抗洪能力普遍偏低。該水利工程建成后,對提高贛江中下游兩岸,尤其是南昌市和贛東大堤保護區(qū)的防洪標準起到了重要作用,南昌市的防洪標準也將由百年一遇提高到兩百年一遇,贛東大堤的防洪標準將由五十年一遇提高到一百年一遇,起到保障江西經(jīng)濟核心區(qū)域防洪安全的作用,年均防洪效益達7.5億元。
在防洪的同時,還可增加江西電力調(diào)峰容量36萬千瓦,每年增加電量11.42億度清潔電能,有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外,可渠化壩址上游77公里的航道,使得從壩址至贛江干流吉安市井岡山大橋的77公里航道,暢通航行千噸級船舶也將變?yōu)楝F(xiàn)實,并可新增下游灌溉面積11.69萬畝,改善灌溉面積21.26萬畝,促進糧食增產(chǎn),社會、經(jīng)濟效益非常顯著。
重視民生:整個工程僅需遷移兩萬余人
人性化征地和搬遷庫區(qū)居民,是峽江水利樞紐工程建設(shè)的另一個特點。記者從水利部門了解到,最初的項目建議書里,規(guī)劃庫區(qū)淹沒耕地面積6.2萬畝,需搬遷人口4.2萬人,而到了最后的可行性研究報告里,這兩個數(shù)據(jù)分別變成了3.3萬畝和2.4萬人。數(shù)據(jù)減少的背后反映出的是人性化的工程理念。
2010年9月份,總指揮部分別與吉安市及工程所涉五縣(區(qū))政府簽訂移民安置和征地拆遷工作任務(wù)和經(jīng)費“雙包干”協(xié)議書。征地移民拆遷安置工作和委托項目的包干建設(shè)正式進入全面實施階段,并正式交付吉安市及相關(guān)縣(區(qū))實施?!半x開祖祖輩輩生活的故土,一切都要重新去開始,無論是在經(jīng)濟上還是在心理上,對村民們影響都很大。因此,在工程設(shè)計之初,各級領(lǐng)導(dǎo)都要求從人性化角度出發(fā),最大限度減少人口搬遷及耕地占用數(shù)量?!睄{江縣支援峽江水利樞紐工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員告訴記者。
為確保征地拆遷和移民安置工作順利開展,去年省政府出臺了征地補償和移民安置管理辦法。目前,工程建設(shè)共完成征用地2268.11畝。整個工程僅需要遷移人口兩萬余人,在同等規(guī)模的水利工程中,這都是非常低的,在全國水利工程中也是極為罕見的。
保護生態(tài):建專用魚道方便魚類洄游
目前,峽江水利工程樞紐左右岸進場道路等“三通一平”工程已完工,共修建道路7.5公里。左岸船閘土石方開挖標基本完工,上游引航道土石方開挖、靠船墩及掛板砼等施工已全部完成,右引航道砼六角塊護坡施工和上壩公路砼路面正在進行掃尾施工。目前,各項工程一切都在順利進展中。
而庫區(qū)的環(huán)境保護也是該工程的重點之一,為了保護庫區(qū)魚類等洄游水生動物,有關(guān)部門請來了專業(yè)設(shè)計機構(gòu),在壩底設(shè)計建造專用魚道,用于魚類等洄游時通過大壩。建成后,每年還將有上百萬元專門用于購買魚苗增殖放流,以保證庫區(qū)的生態(tài)良性發(fā)展。