北京市人均車輛保有量及交通擁堵程度均領(lǐng)先全國：隨著城市化、現(xiàn)代化、機(jī)動化進(jìn)程加快，北京市交通承載過大，中心城交通在一些時段和區(qū)域擁堵較為嚴(yán)重。
目前北京市機(jī)動車保有量已突破470萬輛，1991年以來，北京市車輛保有量占到全國的7%左右，近年雖有下降但依然處于6%以上。北京千人保有量遙遙領(lǐng)先于全國其他城市，截至2009年底，為千人209輛，全國平均水平為47輛。
意見與細(xì)則的主要內(nèi)容及條款
總體目標(biāo)：確保交通安全順暢：1)改善交通運(yùn)行狀況;2)提高公共交通出行比例;3)
減少機(jī)動車主要污染物排放;4)提升道路交通安全水平。
綜合措施：1)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，疏解中心城功能和人口。2)加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。3)加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，鼓勵公交出行4)改善自行車、步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件，倡導(dǎo)綠色出行。5)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車管理，引導(dǎo)合理使用。6)加強(qiáng)科學(xué)管理，提高現(xiàn)代交通管理和運(yùn)輸服務(wù)水平。
北京交通改善措施主要焦點(diǎn)：
增加了嚴(yán)格公務(wù)車使用管理的內(nèi)容;適時采取交通擁堵路段高峰時段機(jī)動車單雙號行駛; 適當(dāng)降低二三類地區(qū)占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);縮小了停車收費(fèi)計(jì)時單位為15分鐘;小區(qū)周邊道路停車給予政策優(yōu)惠;2015年中心城公共交通出行比例要達(dá)到50%左右;加快新城建設(shè)，有效疏解中心城功能和人口.
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