在新興經(jīng)濟(jì)體為流動(dòng)性泛濫而頭疼的同時(shí),小型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也面臨同樣的困境。以色列就是如此。
上周末,以色列央行公告顯示,其11月末外匯儲(chǔ)備達(dá)到682.78億美元,而2008年年中,以色列外匯儲(chǔ)備還徘徊在270億元美元附近。據(jù)統(tǒng)計(jì),11月以色列央行又增加購買了7900萬美元。
此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,以色列是第一個(gè)提出加息的發(fā)達(dá)國家。如今,持續(xù)流動(dòng)性泛濫帶來以色列幣——謝克爾的持續(xù)升值,以色列則不斷購買美元以防止其升值過快而影響出口。
以色列財(cái)政部副部長兼總會(huì)計(jì)師歐林(Shouky oren)在上海接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示:“在全球美元遠(yuǎn)期走勢(shì)繼續(xù)下滑的前提下,以色列持續(xù)購買美元,將導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的價(jià)值大量縮水?!?加上以色列國內(nèi)通脹壓力巨大,央行也不可能通過印鈔來解決問題。因此,從某種意義上說,央行正承擔(dān)著目前大部分貨幣風(fēng)險(xiǎn)。
早前,國際貨幣基金組織(IMF)世界經(jīng)濟(jì)研究部主管Petya Koeva Brooks表示,對(duì)擁有極高外匯儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)體而言,不斷增加儲(chǔ)備來應(yīng)對(duì)熱錢,將會(huì)拖慢重新取得全球內(nèi)需和外需平衡的步伐。
對(duì)此,歐林表示,目前為止以色列央行繼續(xù)擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備的后果還不明朗。他相信這一政策還會(huì)維持一段時(shí)間。“現(xiàn)在的情況和那時(shí)完全不同。央行心里也十分清楚,不能一直采取持續(xù)購買美元的策略。”
11月29日,IMF公布了其對(duì)以色列的評(píng)估,認(rèn)為以目前面臨的挑戰(zhàn)是,要在全球經(jīng)濟(jì)不確定、熱錢涌入、本幣升值和房地產(chǎn)過熱的前提下保持經(jīng)濟(jì)增長和低通脹。
歐林強(qiáng)調(diào),目前以色列需要解決的問題是,如何在承認(rèn)謝克爾緩慢升值的前提下,防止匯率有大的波動(dòng)。
對(duì)該問題,IMF建議,以色列應(yīng)更多在財(cái)政政策而不是貨幣政策上加速采取行動(dòng)。IMF指出,相對(duì)于購買美元等匯率調(diào)控措施,鞏固國內(nèi)財(cái)政、加快解決財(cái)政赤字問題更是重中之重。
歐林向記者表示:“針對(duì)以色列國內(nèi)的財(cái)政政策,我們已經(jīng)達(dá)成共識(shí),下一階段的經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)更加靈活多變?!?/p>
但歐林強(qiáng)調(diào),即便如此,以色列不會(huì)通過政策直接控制資本流動(dòng)性和應(yīng)對(duì)通脹。隨著20多年前以色列開放資本市場(chǎng),出口經(jīng)濟(jì)增長顯著,政府直接控制資本流動(dòng)已成歷史,以色列不可能再走回頭路。
他說:“以色列是一個(gè)從自由貿(mào)易市場(chǎng)中充分獲益的國家,開放的全球貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)這個(gè)出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要。”
對(duì)目前很多新興市場(chǎng)采取資本管制措施應(yīng)對(duì)熱錢涌入,歐林希望只是暫時(shí)的現(xiàn)象,因?yàn)橘Y本管制會(huì)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)限制市場(chǎng)開放。