李毅中回望“十一五”展望“十二五”

時(shí)間:2010-11-22

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):“十二五”期間中國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的目標(biāo)是“繼續(xù)堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,發(fā)揮好我國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    在接受記者采訪前,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中一直低著頭,忙著發(fā)一條短信。
    記者好奇地問(wèn):“您用的是2G還是3G手機(jī)?”
    他抬起頭,臉上露出一個(gè)“落伍”長(zhǎng)輩謙遜而和氣的微笑:“還是2G的呀,我就是打打電話、發(fā)發(fā)短信,你們年輕人的時(shí)尚應(yīng)用我都很少用啊?!?br />    但這并不妨礙他把“2009年1月7日發(fā)放三張3G牌照”評(píng)為“十一五”期間中國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域令他“印象最深刻”的事件。
    “迎難而上,任勞任怨”,這是中國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)“掌舵人”李毅中站在“十一五”和“十二五”交界點(diǎn)上,對(duì)工信部門的評(píng)語(yǔ)。
    最欣慰:成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
    “憂心如焚,夜不能寐?!被叵肫鸾鹑谖C(jī)襲來(lái)時(shí)中國(guó)工業(yè)增幅一路狂跌時(shí)的情景,李毅中這樣形容自己的心情?!霸趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)一攬子投資計(jì)劃以及十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,對(duì)于工業(yè)實(shí)現(xiàn)止跌回升發(fā)揮了決定性作用?!?br />    在金融危機(jī)發(fā)生前,2008年6月份工業(yè)增幅為16.1%,2009年年初降至最低點(diǎn)3.8%。經(jīng)過(guò)艱苦努力,在去年底工業(yè)增長(zhǎng)又回到16.1%,形成了一個(gè)V字形,工業(yè)月增幅快速回升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
    在危機(jī)剛爆發(fā)時(shí),李毅中陪總理到深圳,看到一個(gè)全國(guó)最大的集裝箱廠,一個(gè)月沒(méi)有一個(gè)訂單?!俺隹诋a(chǎn)品出不去了,貨運(yùn)量就下來(lái)了,集裝箱就沒(méi)人來(lái)買了?!?br />    在此背景下,十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。“振興規(guī)劃主要是針對(duì)金融危機(jī)暴露的問(wèn)題,要很快地見(jiàn)效。”而當(dāng)時(shí)的每一個(gè)決策,都凝聚著各方的努力和智慧。
    2008年12月初,李毅中接到總理打來(lái)的一個(gè)電話?!翱偫硖岢鲆粋€(gè)問(wèn)題,說(shuō)美國(guó)政府出200億美金,拉動(dòng)三大汽車公司,德國(guó)提前報(bào)廢一輛車補(bǔ)貼5000馬克,我們?cè)趺崔k?他讓我們商量商量。我們就和國(guó)家發(fā)改委商量,征求企業(yè)、協(xié)會(huì)的意見(jiàn),大家都認(rèn)為我們應(yīng)該發(fā)展1.6升排量以下的車,用購(gòu)置稅減半政策吸引大家來(lái)購(gòu)買?!?br />    當(dāng)時(shí),中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)就是整個(gè)工業(yè)的縮影,總體呈下降趨勢(shì),從2008年的9月份開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng),一直往下掉。2009年1月20日,金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的時(shí)候,購(gòu)置稅減半政策開(kāi)始實(shí)施,潛在的購(gòu)買力馬上爆發(fā)出來(lái)。在國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)普遍蕭條的情況下,從2009年2月份起,中國(guó)汽車產(chǎn)量開(kāi)始上升,每個(gè)月都保持在100萬(wàn)輛以上,全年增長(zhǎng)47%。
    最自豪:先進(jìn)產(chǎn)能不斷提高
    在過(guò)去的五年里,中國(guó)工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域最讓李毅中感到自豪的成績(jī)是,中國(guó)加大技術(shù)改造、淘汰落后力度,先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提高。
    “十一五”期間,中國(guó)信息技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)深化應(yīng)用有力推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。2009年,大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)16.0%,高技術(shù)產(chǎn)品出口占全部商品出口的31.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的10.6%。
    “這次金融危機(jī)爆發(fā)后,我向中央要了150億元技術(shù)改造資金。執(zhí)行了一兩個(gè)月,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人對(duì)我說(shuō),力度不夠,再給你50億元。呵呵,當(dāng)時(shí)我真有點(diǎn)受寵若驚啊。這也說(shuō)明大家認(rèn)識(shí)一致?!崩钜阒姓f(shuō)。
    這些資金,主要用于新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料,針對(duì)質(zhì)量品種、新裝備、兩化融合、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展“瓶頸”發(fā)力。
    “去年執(zhí)行下來(lái),實(shí)際花了230億元,有點(diǎn)超支,但支持了4441個(gè)項(xiàng)目,拉動(dòng)了6326億元投資,拉動(dòng)效果28倍。也就是說(shuō),中央拿1元錢拉動(dòng)了28塊錢的投入,這28塊錢主要是企業(yè)的自主資金和銀行貸款。我們今年6月份檢查,4441個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工,有3000多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度超過(guò)一半。今年年底至明年初,這些項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)帶來(lái)效益?!?br />    工信部數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,中國(guó)將預(yù)計(jì)累計(jì)淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落后產(chǎn)能11172萬(wàn)噸、6683萬(wàn)噸、10538萬(wàn)

噸、663萬(wàn)噸、34000萬(wàn)噸和1030萬(wàn)噸,約占全部落后產(chǎn)能的50%左右。
    而在中國(guó)確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,新一代信息技術(shù)被排在第一位,對(duì)此,李毅中感到“很受鼓舞”。
    “我國(guó)60年來(lái)形成的工業(yè)體系仍以傳統(tǒng)工業(yè)為主,傳統(tǒng)工業(yè)必須用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升才能煥發(fā)青春。信息技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,在改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,西方先進(jìn)國(guó)家也都在想方設(shè)法利用信息技術(shù)搶占未來(lái)科技的制高點(diǎn)。我們把信息技術(shù)放在第一位,深意也在于此。”
    當(dāng)記者問(wèn)到“五年之后的今天,您最希望中國(guó)工業(yè)取得怎樣的突破?”李毅中不假思索地回答:“希望我們?cè)谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面真正有了突破性進(jìn)展,中國(guó)初步建成比較完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為2020年全面實(shí)現(xiàn)小康打下決定性意義的基礎(chǔ)。”
    今天,按國(guó)際產(chǎn)業(yè)分類,在22個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,中國(guó)鋼鐵、建材、紡織服裝等7大類行業(yè)名列全球第一,裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居全球第二位,鋼鐵、水泥、汽車、服裝、家電等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。
    然而總體而言,中國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)、粗放型發(fā)展的狀況仍未根本轉(zhuǎn)變,“中國(guó)制造”仍然是低端產(chǎn)品的代名詞。
    “調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局看,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包含了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)與出口結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。而加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出重點(diǎn),目前問(wèn)題突出表現(xiàn)在‘一產(chǎn)不穩(wěn)’‘二產(chǎn)不強(qiáng)’‘三產(chǎn)不大’?!?br />    李毅中表示,“十二五”期間中國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主要目標(biāo)是,“繼續(xù)堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,發(fā)揮好我國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”

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