在源源不斷的訂單面前,廣東省高要市將軍陶瓷有限公司（以下簡稱將軍陶瓷）近日卻不得不行“壯士斷腕”之舉——關(guān)停部分生產(chǎn)線。

　　將軍陶瓷的無奈抉擇緣于高要市經(jīng)貿(mào)局9月10日下發(fā)的一份文件。在這份名為《關(guān)于執(zhí)行〈高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實施方案〉具體限電時間的通知》（以下簡稱《通知》）中,將軍陶瓷和高要市其他陶瓷企業(yè)一起,被列入限電名單,企業(yè)被迫大規(guī)模停產(chǎn)。

　　而在這場悲壯的限電戰(zhàn)役背后,則凸顯了地方政府為確保 “十一五”節(jié)能減排目標而面臨的巨大壓力,以及尷尬的“突擊減排”現(xiàn)象。

      限電政策突然來襲

　　“我們是從9月16日開始被限電的?！弊蛉眨?0月13日）,將軍陶瓷一內(nèi)部管理人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,限電令開始后,企業(yè)不得不關(guān)停一部分生產(chǎn)線。

　　事實上,為了實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標,從9月11日起,高要市就陸續(xù)對該市50家企業(yè)進行了限電,其中包括35家陶瓷企業(yè)。在這份通知中,限電時間為2010年9月11日至2010年12月31日,限電企業(yè)分為A、B兩組,其中10月和11月兩組交替限電,9月和12月兩組同時限電。

　　《通知》還特別強調(diào),“采取限電措施期間,列入預(yù)警調(diào)控范圍的企業(yè)不能使用電網(wǎng)電力進行生產(chǎn),只保留生活和保安負荷（即用電負荷不得超過200千瓦）,對拒不執(zhí)行的企業(yè)將由供電部門強制停電?！?/p>

　　高要市隸屬肇慶市,毗鄰佛山市,是佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大后方,市區(qū)諸鎮(zhèn)聚集了將軍、金歐亞、陶一郎等一大批陶瓷企業(yè)。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者就此事致電高要市經(jīng)貿(mào)局,該局一位工作人員表示并不清楚限電的具體事宜。不過,業(yè)內(nèi)人士分析,高要市強制實行限電措施,肯定是來源于節(jié)能降耗指標的壓力。

　　據(jù)高要市人民政府辦公室印發(fā)的《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案的通知》顯示,2010年上半年該市節(jié)能指標上升5.74%,其中單位GDP電耗上升13.33%,成為能耗上升的主要原因。

　　停產(chǎn)潮或繼續(xù)蔓延

　　突然限電讓企業(yè)措手不及。哈伊馬角（高要）陶瓷有限公司一位負責人對記者表示,限電對企業(yè)的影響非常大。據(jù)知情人士透露,由于沒有電力支撐,目前高要市多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)或者減產(chǎn)狀態(tài),部分企業(yè)還不得不自備發(fā)電機苦苦支撐。

　　佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹昨日也向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,限電后企業(yè)無法連續(xù)生產(chǎn),將產(chǎn)生難以估量的影響。更令他擔憂的是,限電令或許不久就會蔓延到佛山。

　　尹虹的擔憂不無道理,離“十一五”末只剩下不到3個月時間,完成單位GDP能耗下降20%的目標已迫在眉睫。5月15日,《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》提出,進一步增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感,加強重點企業(yè)節(jié)能減排管理,嚴格實行節(jié)能減排工作責任制和問責制。9月15日,國家發(fā)展改革委再次下發(fā)《關(guān)于進一步做好當前節(jié)能減排工作的緊急通知》。

　　近日,肇慶市另一個陶瓷工業(yè)聚集區(qū)——鼎湖區(qū)永安陶瓷工業(yè)園開始限電,似乎預(yù)示著更大范圍的限電風暴來臨,而由此帶來的相關(guān)行業(yè)停產(chǎn)潮似乎不可避免。

　　對于這種“臨時抱佛腳”似的突擊減排,不少業(yè)內(nèi)專家提出了自己的看法。工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松曾表示,節(jié)能減排應(yīng)該常態(tài)化,不應(yīng)該采取運動式或一刀切。尹虹也認為,在節(jié)能減排問題上,切不可“復(fù)雜問題簡單化,科學問題行政化”。