五年之內(nèi)單位GDP能耗降低20%,是中國2006年開始實施的“十一五”規(guī)劃中為數(shù)不多的硬性約束指標(biāo)之一,曾被廣泛期待。根據(jù)最新修訂的數(shù)據(jù),要實現(xiàn)這個目標(biāo),2010年單位GDP能耗要下降3.41%,但今年上半年這一指標(biāo)卻上升了0.09%。為了交出一份滿意的答卷,最近,在國務(wù)院節(jié)能減排督察組的督導(dǎo)下,河北、江蘇和浙江等地開始著手對鋼鐵和水泥等行業(yè)實行“限電停產(chǎn)”等嚴厲行政措施。
由于鋼鐵和水泥等行業(yè),既屬于高耗能高污染行業(yè),又屬于產(chǎn)能過剩行業(yè),“限電停產(chǎn)”可謂一箭雙雕──既節(jié)能減排又抑制產(chǎn)能過剩。但是,這種應(yīng)急式的行政干預(yù)將遭到地方政府的虛與委蛇,即使具有短期效果,未來也會反彈,長此以往,將不可避免地帶來“大起大落”。這也暴露了所謂“中國模式”的軟肋,在經(jīng)濟領(lǐng)域它表現(xiàn)為,權(quán)力和資本的利益糾纏,導(dǎo)致刺激經(jīng)濟容易、緊縮經(jīng)濟困難,如果縱容問題蔓延,“中國模式”的負面影響將越來越大。
按照招商局集團前董事長秦曉的總結(jié),“中國模式”所宣揚的是政府主導(dǎo)的、民族主義支撐的經(jīng)濟發(fā)展路徑、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會治理方式?!爸袊J健睂?dǎo)致的社會、經(jīng)濟和政治問題不必贅言,它一個明顯的好處似乎是可以快速推動經(jīng)濟增長,這在最近十年表現(xiàn)得尤為突出。值得注意的是,改革開放的頭20年,中國經(jīng)濟還沒有擺脫行政干預(yù)下的“大起大落”,即所謂的“一收就死,一放就活”,但最近十年,中國經(jīng)濟一直保持平穩(wěn)高速增長,經(jīng)濟周期性波動甚至都不太明顯,這更容易讓有些人迷信和宣揚所謂的“中國模式”。但如上所述,這種連續(xù)多年的、不容易緊縮的透支式高速增長恰恰暴露了“中國模式”的軟肋,如久拖不決,就如同在洪水肆虐時只是利用孱弱的大壩阻隔洪水而不及時泄洪一樣,早晚會面臨垮壩的危險。