隨著新能源入選《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》圈定的七大領域,相關規(guī)劃和研究全面展開,新能源發(fā)展的路線圖也日益清晰。
對于《規(guī)劃》中提到的5萬億累計直接增加投資額,梁志鵬表示,“5萬億的總盤子是通過目前的投資情況按照規(guī)劃推算出的,其中既包括國家投資,也包括將拉動的商業(yè)化社會性投資。”而根據(jù)其具體細分,除核電和水電之外,可再生能源投資將達到2萬億-3萬億元,其中風電將占約1.5萬億,太陽能投資則達到2000億-3000億。
國家發(fā)改委能源所副所長李俊峰向本報記者表示,《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》包括新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源車產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的七大產(chǎn)業(yè),規(guī)劃的內(nèi)容“還很短,對每一個產(chǎn)業(yè)的闡述都只有一句話?!币虼?,七大行業(yè)必須還要制定相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展細則。
而在實施程序上,從制訂實施《細則》,到上報國家發(fā)改委匯總,再到國務院審批公布,還需要相當一段時間。但無論何時出臺,《細則》和《規(guī)劃》對于新能源發(fā)展的目標是一致的。
以風電為例,到2020年,風電的規(guī)模將發(fā)展到1.5億千瓦,按照目前1千瓦投資1萬元的水平來推算,其拉動的總投資將達到1.5萬億元。按照同樣的方法推算,太陽能將拉動投資2000億-3000億元。可再生能源總共將拉動2萬億-3萬億元投資。
在5萬億的總盤子中,既包括國家投資,也包括商業(yè)化社會性投資,還有一些國際市場的比例。但是,梁志鵬表示,國家投資的占比“目前還推算不出”,不過,“有關部門還是希望國家占比越少越好,這樣才能促進產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展”。