一、合同能源管理模式的概念

      合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。

      二、合同能源管理模式的分類

      能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務、承諾型合同能源管理業(yè)務、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。

      三、合同能源管理政策及發(fā)展前景

      國務院辦公廳2010年4月2日轉發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務總局四部委《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。《意見》同時明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力，因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領域，會得到很大的運用，預計2010年節(jié)能服務產業(yè)總產值有望達到800億元，同比增長36%。根據中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會(EMCA)對于節(jié)能服務產業(yè)的估算，節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億，未來發(fā)展空間非常巨大。

      LED燈送你,省下電費分我――合同能源管理的新思路

      盛企光電和24小時便利店、地下車庫等單位簽訂能源管理合同，向用戶贈送LED燈管，包用5年，省下的電費和用戶分成。目前，該公司已在德國和新加坡分別簽訂了800多份和400多份合同，用戶包括養(yǎng)老院、醫(yī)院、物業(yè)公司等，在德國，9個月就能收回成本。

      在本屆世博會上，半導體照明LED大放異彩。無論是璀璨的景觀裝飾、廣場照明，還是建筑外立面、演藝布景，都可見這一綠色光源的身影。這也使整座世博園成為全球最大的LED集中示范區(qū)。除了戶外照明和顯示屏，作為室內照明的LED日光燈也已進入世博園。與傳統(tǒng)照明相比，LED日光燈節(jié)能可達50%以上，使用壽命可達5萬小時。

      然而，擁有種種優(yōu)點的LED燈推廣不易，瓶頸在于成本太高。一根LED日光燈燈管成本達250元，是普通日光燈的50倍！市場上無人問津。最近，記者從為世博園區(qū)提供LED日光燈的盛企（上海）光電系統(tǒng)科技有限公司獲悉，公司通過合同能源管理，走出了一條新光源推廣的新路。公司董事長趙永利告訴記者，他們的創(chuàng)新銷售模式：LED燈送你，省下的電費分我。

      除資金、財稅障礙外，還有誠信機制尚未建立、行業(yè)競爭有待規(guī)范、客戶節(jié)能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素，制約著合同能源管理的推行和節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展

      今年是我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的攻堅年。近期，我國正從戰(zhàn)略高度推出系列政策扶持舉措，大力推動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展。

      6月8日，財政部決定在2010年安排20億元，用于支持節(jié)能服務公司采取合同能源管理方式。4月，我國也出臺了《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)，提出解決融資、稅收、會計等問題的針對性舉措。

      重大政策利好之下，節(jié)能服務產業(yè)分享“蛋糕”還要注意些啥？

      節(jié)能市場潛力在1.5萬億元以上，行業(yè)服務遠不能滿足市場需求

      業(yè)內人士認為，作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，節(jié)能服務產業(yè)有著巨大發(fā)展空間，僅“十一五”十大重點節(jié)能工程就需投資7000億元。例如，根據“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標，我國將減耗5.6億噸標煤。如果按照投入3000元節(jié)能改造資金節(jié)約1噸標煤計算，節(jié)能市場潛力至少在1.5萬億元以上。

      據統(tǒng)計，2008年，我國節(jié)能服務產業(yè)完成總產值417億元，同比增長92.7%。2009年，我國共實施節(jié)能項目4000多個，總投資280億元，完成總產值580多億元。

      由此可見，雖然近年來我國的節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展迅速，但仍然遠遠不能滿足節(jié)能市場的巨大需求，原因何在？

      “節(jié)能服務產業(yè)屬于服務業(yè)范疇，其發(fā)展相對滯后，這是由于相關法律法規(guī)滯后，影響了交易規(guī)則、交易誠信的建立。因此，節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展有一個不斷探索發(fā)展的過程。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，通過政府引領，市場跟進，各類節(jié)能主體主動，才能加速節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展。

      “推行合同能源管理，為各方搭起了一座橋梁，也推動了交易秩序的不斷完善?！敝袊?jié)能環(huán)保集團公司合同能源管理項目負責人王進說，政府要實現(xiàn)節(jié)能目標，就要推動企業(yè)開展節(jié)能增效活動，而企業(yè)卻缺乏資金、技術，怎么辦？這時，以合同能源管理方式，讓節(jié)能服務企業(yè)介入，提供從資金、技術到設備的一整套節(jié)能服務就顯得非常有必要。

      “這樣，在資金上，使用能單位實現(xiàn)了節(jié)能零風險；在技術上，能將節(jié)能工藝專業(yè)、有效地嵌入用能單位的生產工藝流程中，解決了節(jié)能技術應用的平滑問題；在源動力上，讓用能單位真正見到了節(jié)能效益，提高了節(jié)能主動性?！彼拇ㄊ∵_州鋼鐵集團有限責任公司副總裁何曉霞說。

      不能僅僅強調技術、資金等“物的因素”，還需加強制度、規(guī)則的制定國家出臺“意見”及安排20億扶持資金，被業(yè)界認為是重大利好。李佐軍說：“推出融資、財稅等方面的針對性舉措，無疑將有助于解決合同能源管理推廣中的資金短缺及財稅的政策扶持問題，為節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展清除了一個重大障礙?！?/p>

      “但是，我們也應更加注重遵循服務業(yè)的發(fā)展規(guī)律，避免陷入這樣一個誤區(qū)：就是過多地強調技術、資金、項目等‘物的因素’，而往往忽略制度、規(guī)則的制定?！崩钭糗娬f，例如，不搞能源審計，就沒有量化標準，如何保障合同能源管理的實施？沒有準入和退出機制，就避免不了企業(yè)的惡性競爭，就無法規(guī)范市場，如何推進節(jié)能服務產業(yè)的有序發(fā)展？

      “寧波北侖區(qū)每年都有一大批節(jié)能服務企業(yè)熱血沸騰地殺入，然后灰頭土臉地逃出。目前，剩下40多家企業(yè)還在死扛著?！睂幉ò彩⒐?jié)電科技有限公司總經理梅丹介紹，寧波北侖區(qū)的工業(yè)節(jié)能服務每年有幾個億的市場，不能說很小，但節(jié)能服務公司基本不賺錢。“我們公司去年產值是500萬，利潤是幾十萬，但都是干別的行業(yè)賺的?！?/p>

      業(yè)內人士指出，除資金、財稅障礙外，還有誠信機制尚未建立、行業(yè)競爭有待規(guī)范、客戶節(jié)能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素，都制約著合同能源管理的推行和節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展。因此，應建立健全相關法律、法規(guī)，進一步掃清這些障礙。

      促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展，關鍵在于發(fā)現(xiàn)和完善節(jié)能服務企業(yè)的贏利模式

      目前，隨著國家政策扶持力度不斷加大，越來越多的企業(yè)正躍躍欲試，準備進入節(jié)能服務市場分享“萬億元蛋糕”。

      據統(tǒng)計，2008年，以節(jié)能服務為主營業(yè)務的公司有386家，節(jié)能服務產業(yè)從業(yè)人員達6.5萬人；2009年，我國節(jié)能服務公司約為502家，從業(yè)人員增加到11.3萬人，增幅達74%。從節(jié)能項目的分布來看，工業(yè)節(jié)能項目占60%左右，建筑節(jié)能項目占30%左右。

      據業(yè)內人士介紹，我國大多數(shù)節(jié)能服務企業(yè)不賺錢，這雖然與市場沒有真正做開有關系，但與企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、融資能力、管理水平也有很大關系?！霸谡憬瓕幉?，大的節(jié)能中介，往往只愿意干大項目，看不上小項目，因此有點不上不下，情況很尷尬；小的節(jié)能中介，大項目拿不到，只能干小項目，因此利潤很低，發(fā)展困難。”寧波海森達節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰究偨浝硗踅∪A說，有不少節(jié)能服務公司技術和產品比較雜亂，主營業(yè)務不清晰，因此影響了公司發(fā)展。

      同方泰德國際科技(北京)有限公司副總經理凡平介紹，目前國內的節(jié)能服務公司主要有以下幾種類型：產品型、單項技術型、客戶管理型、綜合型、直接投資型。“不同類型的公司，在實施節(jié)能服務時，其技術、資金的風險不同，需要很好的管控能力。目前，國內的北京神霧、北京源深，國外的施奈德、西門子等公司就做得比較好?！?/p>

      “節(jié)能服務產業(yè)是能源產業(yè)分化、分工的結果，能否生存和發(fā)展，不在于規(guī)模大小，也不在于以何種方式經營?！崩钭糗娬f，從經濟學角度看，關鍵在于能否從專業(yè)化角度挖掘，發(fā)現(xiàn)和完善自己的贏利模式。

      券商緊急調研合同能源管理

      中金公司：中央20億推合同能源管理利好節(jié)能股

      中央財政安排20億支持推行合同能源管理,利好產業(yè)鏈相關公司。為加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,中央財政決定2010年安排20億元,用于支持節(jié)能服務公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構實行節(jié)能改造。此前發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局已聯(lián)合發(fā)布《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》,將從實行稅收優(yōu)惠、加大資金支持力度、完善會計制度、提供融資服務等方面積極支持合同能源管理節(jié)能產業(yè)的發(fā)展。一系列針對于合同能源管理的扶持和優(yōu)惠措施表明合同能源管理將成為未來我國節(jié)能領域的重要推廣途徑。隨著政策的落實和推進,一些上市公司將率先從中受益。

      目前涉足節(jié)能領域的上市公司有從事建筑節(jié)能的與能源管理的公司

      1達實智能002421----從事建筑節(jié)能我投資你節(jié)能利均分

      2泰豪科技(600590)---從事建筑節(jié)能

      3同方股份(600100)----從事建筑節(jié)能

      4延華智能(002178)----從事建筑節(jié)能

      從事電機節(jié)能的生產公司一變頻器相關上市公司

      變頻器（含軟啟動器變頻開關直流電源）主要作用節(jié)能降耗

      公司主要產品

      300046 臺基股份高壓大電流電力晶體管及模塊主要應用變頻系統(tǒng)如：

      變頻器（含軟啟動器變頻開關直流電源）

      300048 合康變頻高壓變頻器軟起動器

      600405 動力源高壓變頻器變頻開關直流電源

      002334 英威騰中低壓變頻器研發(fā)、制造和銷售

      300040 九洲電氣高壓變頻器、高壓軟起動器、高頻開關直流電源

      002123 榮信股份電力系統(tǒng)高壓變頻器、高壓軟起動器高壓動態(tài)無

 功補償裝置

      二生產余熱鍋爐的

      海陸重工(002255)、

      華光股份(600475)

      三生產節(jié)能燈的

      華微電子(600360)、

      士蘭微(600460)、

      法拉電子(600563)、

      長電科技(600584)

      三安光電(600703)

      600363聯(lián)創(chuàng)光電