1000億新能源汽車扶持資金,這絕對是個(gè)大手筆,在中國汽車工業(yè)50多年的發(fā)展歷程中,這樣的大手筆并不多見。因此,我們有理由為中國政府的這個(gè)行為拍手叫好。 但且慢,到底是不是這1000億砸下去,中國的新能源車市場就會順勢而起,并實(shí)現(xiàn)中國汽車工業(yè)在世界范圍內(nèi)的第一次領(lǐng)先?相信包括政策制定部門在內(nèi)的人心里都沒底。
2001年,在石油能源嚴(yán)重緊缺、節(jié)能呼聲日益高漲的背景下,新能源汽車研究項(xiàng)目被列入中國“十五”期間的“863重大科技課題”,并規(guī)劃了以汽油車為起點(diǎn),向氫動(dòng)力車目標(biāo)挺進(jìn)的戰(zhàn)略。從這一點(diǎn)看,中國似乎是與世界同步了。不過很快,分歧出現(xiàn)了。
一些聲音認(rèn)為,混合動(dòng)力車是彼時(shí)最貼近市場的一種新能源車型,這里有豐田普銳斯全球幾十萬輛的銷量作為佐證。此后,奇瑞、東風(fēng)、長安等一干汽車企業(yè)加入了混合動(dòng)力車的研發(fā)大潮;吉林、遼寧、河南、安徽等地方政府認(rèn)為,乙醇燃料車才是最適合中國新能源車發(fā)展的一條路徑,因?yàn)橛靡掖甲鋈剂?,一來可以消化各地方陳化糧的壓力,二來這是完全不依賴石油能源的車型,節(jié)能效果比混合動(dòng)力車好;還有一部分企業(yè)認(rèn)為,電動(dòng)車才是發(fā)展新能源汽車的最佳解決方案,原因是只有電動(dòng)車可以做到零排放。
于是,在沒有定論的情況下,國家相關(guān)部門開始分散地向企業(yè)投入研發(fā)資金。據(jù)已知信息顯示,“十五”期間(2001年~2005年)政府共投入了幾十億元研發(fā)資金,僅在2005年,直接投向燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的資金就高達(dá)20多億元。
結(jié)局當(dāng)然是眾所周知的:由于陳化糧被迅速消化,若繼續(xù)推進(jìn)乙醇燃料車無異于“與人爭食”,因此該項(xiàng)目被無奈叫停;而在混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車方面,企業(yè)的各自為戰(zhàn)也讓相關(guān)技術(shù)共享程度大大降低,技術(shù)攻堅(jiān)極為緩慢,以至于很多企業(yè)由于看不到市場前景而逐漸淡化了對新能源車的研究。
此間有業(yè)內(nèi)人士稱:“中國新能源汽車發(fā)展?fàn)顩r,正體現(xiàn)了中國各企業(yè)之間、政府各部門間的利益割據(jù)局面。”
時(shí)至今日,這種格局似乎并沒有得到改變。
2009年初,我國第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式宣告成立。該聯(lián)盟整合了國內(nèi)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢資源,包括整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研院所以及終端用戶等。隨后,重慶、上海、廣東以及吉林等省市,相繼宣布成立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。每個(gè)聯(lián)盟背后都有一個(gè)企業(yè)主體,比如,北京對應(yīng)的是北汽,重慶、上海、廣東和吉林分別對應(yīng)的是長安、上汽、廣汽和一汽?!捌髽I(yè)間各自為戰(zhàn),這是目前中國發(fā)展新能源車道路上的最大問題?!币晃婚L期關(guān)注中國新能源車發(fā)展的汽車行業(yè)專家表示,“研發(fā)成果不共享,這首先就造成了資源和資金浪費(fèi);另外,在市場推廣層面,各地方對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的新能源車產(chǎn)品更是有一種與生俱來的保護(hù),一個(gè)企業(yè)研發(fā)出來的產(chǎn)品往往很難在外地打開局面?!?/p>
據(jù)一位企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,從2001年至今,國家相關(guān)部門加上地方政府和企業(yè),花在新能源車研發(fā)及推廣上的資金已經(jīng)超過了75億元,但由于技術(shù)和推廣上的原因,很多研發(fā)出來的新能源樣車還是靜靜地躺在庫房里。
所以,如果不打破企業(yè)間的研發(fā)界限,不在某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成合力,那么,越來越多的資金將被莫名其妙地蒸發(fā)掉,新能源車技術(shù)的進(jìn)程也只能挪步前行。