日前,國(guó)家外匯管理局召開銀行外匯檢查情況通報(bào)會(huì),21家中資銀行、7家外資銀行參加了會(huì)議。會(huì)議中部分銀行綜合頭寸持續(xù)低位運(yùn)行、外匯貸款超常規(guī)增長(zhǎng)、套利型貿(mào)易融資產(chǎn)品增加的情況受到了關(guān)注。會(huì)議稱,下一步將擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高檢查頻率,遏制“熱錢”流入。
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升,人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈,從去年上半年到今年一季度,外匯貸款持續(xù)高位增長(zhǎng),但是從今年4月份開始逐步下降。此前,就有國(guó)有銀行人士對(duì)記者表示,去年以來(lái)外幣貸款的高速增長(zhǎng)已經(jīng)引起相關(guān)部門重視,因此外匯貸款可能也已經(jīng)被納入信貸窗口指導(dǎo)。
會(huì)議指出,從檢查情況看,各外匯指定銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng),合規(guī)經(jīng)營(yíng)的總體狀況進(jìn)一步改善,但部分銀行在外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍存在一些違規(guī)問(wèn)題。
會(huì)議通報(bào)了銀行外匯業(yè)務(wù)違規(guī)情況。主要表現(xiàn)為:銀行辦理代客業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)盡到真實(shí)性審核義務(wù),存在違反外匯賬戶、國(guó)際收支申報(bào)、資本金和個(gè)人結(jié)售匯管理規(guī)定的情況;在辦理自身外匯業(yè)務(wù)時(shí),違反外債、結(jié)售匯綜合頭寸和資產(chǎn)本外幣轉(zhuǎn)換等規(guī)定。另外,部分銀行綜合頭寸持續(xù)低位運(yùn)行、外匯貸款超常規(guī)增長(zhǎng)、套利型貿(mào)易融資產(chǎn)品增加的情況也受到了關(guān)注。
會(huì)議指出,銀行存在上述違規(guī)問(wèn)題,一是由于個(gè)別銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),部分銀行受利益驅(qū)動(dòng),甚至有意放松真實(shí)性審核要求;二是銀行內(nèi)控機(jī)制不夠健全,相關(guān)管理制度執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;三是金融危機(jī)以來(lái),一些銀行受市場(chǎng)逐利因素影響,存在重業(yè)務(wù)拓展,輕合規(guī)經(jīng)營(yíng)的傾向。
會(huì)議要求,各銀行應(yīng)自覺(jué)樹立穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展的理念,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)外匯管理政策。今后,外匯局一方面要著力改善服務(wù),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,切實(shí)便利銀行、企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng);另一方面,將不斷完善外匯管理政策,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析,提升外匯檢查手段,采取“輪檢與抽檢結(jié)合”的方式,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高檢查頻率,進(jìn)一步加大對(duì)各類外匯違法違規(guī)行為的處罰力度,有效遏制“熱錢”流入等各類違法違規(guī)外匯交易行為,促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)金融的健康穩(wěn)定發(fā)展。
在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境劇烈變化的形勢(shì)下,外匯局積極防范異??缇迟Y金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊各類外匯違法違規(guī)行為。近兩年來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)先后組織開展了多次銀行外匯業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查。