記者最新獲悉,稀土行業(yè)的“十二五”規(guī)劃的正稿已開始制定,最快有望在9月出臺。
報道稱,稀土新材料深加工行業(yè)將會列入扶持行列,得到資金和立項上的支持。規(guī)劃將納入稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件、稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)整合辦法、出口配額和資源稅等內(nèi)容。此外,稀土新材料深加工行業(yè)還將會列入扶持行列,受到資金和立項上的支持。
由于稀土資源的戰(zhàn)略性地位,相關(guān)行業(yè)政策的制定和出臺政策備受市場關(guān)注。有色金屬工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士昨日對記者透露,稀土行業(yè)的“十二五”規(guī)劃已開始制定,相關(guān)政策的具體內(nèi)容均會在規(guī)劃中得到正式體現(xiàn)。
多位業(yè)內(nèi)專家指出,由于目前對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在關(guān)停上尚沒有相應(yīng)的退出補(bǔ)貼機(jī)制,頻頻“重拳出擊”的稀土產(chǎn)業(yè)政策最終能否得到切實執(zhí)行,仍然是最大的不確定項。記者獲悉,此前由工信部牽頭制定的《稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃(2009-2015年)》曾提出“冶煉分離企業(yè)由100家減為20家”、“2009年至2015年,國家將不再批準(zhǔn)新稀土礦采礦權(quán)”等目標(biāo)。而目前正在制定中的“十二五”規(guī)劃將用其作為制定基礎(chǔ)。但規(guī)劃也將對相關(guān)條款作出更具切合實際,具備更大可執(zhí)行性的修改。不過,行業(yè)進(jìn)一步整合、集中度加強(qiáng)的趨勢不會改變,稀土業(yè)內(nèi)重點企業(yè)、以及有望成為區(qū)域內(nèi)稀土資源整合方的企業(yè)將確定受益。
目前,我國約有100家稀土開采與冶煉企業(yè),這些企業(yè)將成為行業(yè)準(zhǔn)入門檻、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等措施主要針對的監(jiān)管對象。除此外,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的稀土深加工企業(yè)在數(shù)量上則更為龐大,而他們則可稱為稀土行業(yè)“十二五”規(guī)劃中的另一個亮點。據(jù)悉,規(guī)劃將把稀土新材料深加工列入“扶持范圍”,計劃對部分企業(yè)進(jìn)行資金和立項上的雙重支持。
相對于鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè),稀土行業(yè)雖不經(jīng)常進(jìn)入人們的視野,但其累積的結(jié)構(gòu)性矛盾以及轉(zhuǎn)型升級的迫切性,更甚于其他,資源賤賣、喪失定價權(quán)……諸多問題,使稀土行業(yè)到了“生死關(guān)頭”。