解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)六大難

時(shí)間:2010-07-07

來源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):歐債危機(jī)惡化使得世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離;第二季度以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一改第一季度高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先后出現(xiàn)下滑。?!白顬閺?fù)雜”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困擾著決策層。

      歐債危機(jī)惡化使得世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離;第二季度以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一改第一季度高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先后出現(xiàn)下滑。“最為復(fù)雜”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困擾著決策層。這是一個(gè)“十字路口”,左也不是,右亦不對(duì)?!皟呻y”是一個(gè)堅(jiān)固的平衡,但也是一個(gè)思維的死角。

      宏調(diào):通脹與通縮

  “放容易,收困難,按節(jié)奏收是難上加難?!贝碳ふ咄说眠^早有二次探底的風(fēng)險(xiǎn),退得太晚又會(huì)加大通脹壓力。在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很不明朗的情況下,中國(guó)刺激計(jì)劃后續(xù)操作理當(dāng)慎之又慎。

  “退出計(jì)劃還應(yīng)慢慢來?!蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,下半年宏調(diào)不宜出手太猛,但也不能來個(gè)180度的大轉(zhuǎn)變。具體來說,貨幣政策不說放松,但也不要過于緊縮;清理地方債務(wù)有理有節(jié),因?yàn)榈胤饺谫Y平臺(tái)如果死了,地方政府就無法發(fā)揮作用。北京理工大學(xué)教授崔新生則對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》表示,應(yīng)謹(jǐn)慎使用貨幣政策,防止社會(huì)游資越來越多。

  宋頌興特別提醒,制定政策時(shí)要避免重蹈2008年覆轍。2008年對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷過于樂觀,采取了一系列經(jīng)濟(jì)減速政策,產(chǎn)生了連鎖的負(fù)面效應(yīng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)打擊相當(dāng)大。

 

  樓市:高房?jī)r(jià)還是高增長(zhǎng)

  房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)艱巨:不可半途而廢,又怕過猶不及。房?jī)r(jià)過高,公民居住權(quán)得不到保障、產(chǎn)生大量“房奴”;房地產(chǎn)萎縮,依賴于土地財(cái)政的地方政府在其他民生投入方面就缺乏資金支持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去新鮮血液。

  宋頌興認(rèn)為,如果房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響,說明這個(gè)調(diào)控沒有達(dá)到預(yù)期效果,調(diào)控政策本身值得商榷。我們需要反思這一史上最嚴(yán)樓市調(diào)控政策,調(diào)控房地產(chǎn)首先要有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,而不是僅僅一味去打壓房地產(chǎn)。宋頌興建議,樓市調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)在于有效增加房屋供給,緩解房?jī)r(jià)過高的壓力。

  不過,崔新生并不認(rèn)為房地產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的說法?!斑@完全是一些人炒作起來的?!彼J(rèn)為,房地產(chǎn)是個(gè)不攻自破的概念,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響很有限。因此,這一所謂“兩難”根本不存在。
價(jià)改:力推還是暫緩

  我國(guó)許多資源性產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,資源破壞和環(huán)境污染的治理成本沒有體現(xiàn)在價(jià)格中,資源價(jià)格只反映了資源的開發(fā)成本,國(guó)家對(duì)資源使用的征稅也少得可憐,資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系也不合理。這種粗放發(fā)展方式無疑不利于企業(yè)節(jié)約使用資源。

  然而,資源價(jià)改的過程,實(shí)際上是產(chǎn)品價(jià)格上漲的過程,目前通貨膨脹預(yù)期明顯,資源價(jià)改也陷入了兩難境地。但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)孰輕孰重的選擇上,只要不會(huì)導(dǎo)致惡性通脹,就應(yīng)該堅(jiān)定地推行資源價(jià)改。

  宋頌興告訴記者,從國(guó)際來說,很多資源價(jià)格定價(jià)的主動(dòng)權(quán)并不在我們手里,而是被國(guó)外機(jī)構(gòu)掌控,“切勿盲目聽信國(guó)際投行的觀點(diǎn)?!贝扌律a(bǔ)充道。從國(guó)內(nèi)來說,資源企業(yè)的市場(chǎng)壟斷使民眾不得不為高價(jià)格買單。因此真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格一方面要破除行政管制,另一方面要進(jìn)行體制改革,打破壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!案鶕?jù)市場(chǎng)需求定價(jià)而不是供給定價(jià)?!?/p>

 

  匯改:維穩(wěn)還是升值

  金融危機(jī)后,我國(guó)出口企業(yè)的生存境況剛有所好轉(zhuǎn),人民幣升值壓力驟起。這是一個(gè)讓人頭痛的決策:若升值過快,企業(yè)將面臨出口惡化、就業(yè)困難,不升值又會(huì)面臨巨大的國(guó)際壓力;尤其擔(dān)心的是,一旦人民幣升值無法阻止“熱錢“的撤離,我們的經(jīng)濟(jì)就很有可能面臨180度轉(zhuǎn)折,緊縮隨時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檠胄邢蚪鹑谙到y(tǒng)大規(guī)模注入流動(dòng)性。

  日前,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況,中國(guó)人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

  對(duì)此,宋頌興認(rèn)為,從長(zhǎng)期來看,人民幣升值是必然趨勢(shì),因?yàn)槿嗣駧挪环砰_,做不了硬通貨。但這一過程的推動(dòng)需要逐步進(jìn)行,如果倉(cāng)促升值很多,很多企業(yè)必死無疑。在升值過程中,政府還應(yīng)出臺(tái)一系列配套政策幫助加工型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品附加值。

  大勢(shì)所趨下,出口導(dǎo)向型企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)?崔新生指出,這些企業(yè)應(yīng)該通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,更多地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,而不是外貿(mào)。

      增收:漲工資還是促就業(yè)

  收入分配改革已經(jīng)迫在眉睫,中央提出調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),著眼在轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、擴(kuò)大內(nèi)需。而深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,著力提高低收入者收入,反過來也會(huì)直接和間接地增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  然而,如果一味提高勞動(dòng)者收入,相應(yīng)的企業(yè)成本便會(huì)增加?!霸趧趧?dòng)力沒有充分就業(yè)的情況下,先行上調(diào)工資無疑增加企業(yè)負(fù)擔(dān),打擊其積極性,使其規(guī)模萎縮。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)不主張用硬性上調(diào)最低工資的手段調(diào)節(jié)收入,也不太主張用重稅轉(zhuǎn)移高收入者收入,因?yàn)樗麄円彩莿趧?dòng)所得,這對(duì)他們的利益是一種損害。

  收入分配牽涉到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,牽涉到消費(fèi),怎么才能擴(kuò)大消費(fèi)?“中國(guó)的消費(fèi)現(xiàn)狀是,有人無錢消費(fèi),有人有錢不敢消費(fèi),有人有錢找不到可以消費(fèi)的東西?!睂O立堅(jiān)說,因此,關(guān)鍵在于企業(yè)要提高生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出具有高附加值的,能夠滿足高收入階層的產(chǎn)品。

 

  轉(zhuǎn)型:促出口還是擴(kuò)內(nèi)需

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)問題逐漸暴露,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴出口,內(nèi)需當(dāng)中投資占比過高,但是,如何做到既增強(qiáng)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),又不再走過去一味擴(kuò)大出口的老路?

  “這確實(shí)是個(gè)老大難問題,目前還沒有找到非常好的解決方式?!闭劦竭@一點(diǎn),孫立堅(jiān)深有感觸。他對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出,中國(guó)馬上吸收外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需危險(xiǎn)將會(huì)很大,因此不要著急,問題還是交由市場(chǎng)解決。況且,我國(guó)目前還是非常需要?jiǎng)趧?dòng)密集型企業(yè)。宋頌興與其觀點(diǎn)相同,他還指出,近年來,我國(guó)出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整了許多,農(nóng)牧等產(chǎn)品出口在減少,相應(yīng)的高科技產(chǎn)品出口在增加。

  崔新生建議,一方面我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自身定價(jià)能力,另一方面給我們的產(chǎn)業(yè)定位。他認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,而不是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,可以通過建立產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)投資基金,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口之外,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪?宋頌興認(rèn)為,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可以向發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變,調(diào)整下來的來料加工業(yè)可以轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

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