據(jù)報道2010年我國政府的財政收入總額有可能突破8萬億元(約合1.18萬億美元)。而一旦實現(xiàn)了這個數(shù)字,中國將緊隨美國之后成為全球第二大財政收入經(jīng)濟(jì)體。而據(jù)美國政府今年3月初公布的2009財年財政報告顯示,2009財年美國政府收入由2008財年的2.66萬億美元下降至2.2萬億美元,經(jīng)濟(jì)衰退是導(dǎo)致收入下降的主因。
今年前五個月我國財政收入35470億元,比去年同期增加8362億元,增長30.8%。這一數(shù)字比去年前六個月的收入還要多2000億元。保守估算,上半年財政收入或?qū)⒊^4.3萬億元,下半年則將達(dá)到近3.8萬億元的收入,全年或?qū)崿F(xiàn)8萬億。財政收入重新呈現(xiàn)同比30%以上的增長率,充分體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),邁入強(qiáng)勁增長軌道的好勢頭。
到今年年底,中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本基本沒有懸念,上升至第二,僅次于美國。不過,中國與美國仍不屬于同一個量級,美國去年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是14萬多億美元,人均GDP是45000多美元;中國去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)4.91萬億美元,人均GDP將近4000美元(全球排名在一百多位)。
中國經(jīng)濟(jì)總量、財政收入將居全球第二,那么,中國居民收入全球第幾呢?按照國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),去年城鎮(zhèn)居民人均收入是17175元,農(nóng)村人均純收入是5153元,這兩個相加加權(quán),2009年城鄉(xiāng)居民人均收入大概是10645元(1500多美元),在全球排名也在100名開外。而美國這幾年人均年收入基本都保持在3萬-4萬美元。
理論上說,財政收入多了,國家宏調(diào)能力必然增強(qiáng),有利于集中力量辦大事,也有利于增益民生。但問題是,如果財政收入過多,也會衍生出一系列的麻煩:譬如會給財政支出帶來壓力,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)總量失衡埋下隱患。更為重要的是,在國民收入既定的前提下,財政收入過多,則必然意味著企業(yè)與民眾那頭的部分相對過少,對于擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人們生活水平都會帶來一定的負(fù)面影響。尤其是在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,若社會財富不能藏富于民,消費拉動型增長方式就成了無源之水,最終也不利于經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
近幾年,我國居民收入、勞動報酬的增長,相較于GDP、財政收入的增長確實還是偏慢了。我們的蛋糕是做大了,但是在這個過程中分給老百姓的蛋糕還不太夠。雖然我國在經(jīng)濟(jì)總量、政府財政收入上,都即將達(dá)到世界上第二位,但從人均來看,中國水平還是很低的。全世界一共180多個國家,我國的人均GDP、人均收入均排名在100位之外。
此外,值得注意的是,我國政府收入并不僅限于財政收入,還包括預(yù)算外收入和制度外收入。這些收入與預(yù)算內(nèi)收入差距并不大,當(dāng)財政收入飛速增長,此類收入必然也是水漲船高———而這些并不是天上掉的餡餅,仍來自于國民收入總蛋糕。因此,八萬億元財政收入雖是個喜訊,卻也為收入分配改革再添切迫的注腳。