紡織振興規(guī)劃有效的改革

時間:2010-06-22

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:2008年以來,受金融危機引發(fā)國際市場需求萎縮影響,紡織行業(yè)出口嚴重下滑,出口企業(yè)困難加劇。

行業(yè)協(xié)會推動《規(guī)劃》全面落實

  (一)重點調(diào)研,落實《規(guī)劃》

  在金融危機伊始,行業(yè)協(xié)會就積極向國務(wù)院反應(yīng)紡織企業(yè)及行業(yè)的情況,向有關(guān)部委及部門呼吁紡織企業(yè)所面臨的困難。并組織專家組對不同類型的企業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等進行了細致、深入、全面的調(diào)研。為國務(wù)院及有關(guān)部委的決策及《規(guī)劃》出臺提供了大量科學(xué)和現(xiàn)實的依據(jù)。

  2009年2月,行業(yè)協(xié)會再次組織了43個組,110余人,由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對18省(市、區(qū))的145個紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有關(guān)行業(yè)情況進行實地調(diào)研,了解紡織服裝企業(yè)2009年以來的生產(chǎn)運行狀況和發(fā)展預(yù)期,國家扶持紡織行業(yè)政策的落實情況,以及產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)想和安排。

  這145個紡織產(chǎn)業(yè)集群共有紡織企業(yè)17萬戶,經(jīng)濟總量占全行業(yè)的40%左右,工業(yè)總產(chǎn)值超過14000億元,利潤總額630億元,總資產(chǎn)8600億元,職工總?cè)藬?shù)800萬人,工業(yè)總產(chǎn)值和職工人數(shù)均占全國紡織產(chǎn)業(yè)的40%左右,其中棉紡織行業(yè)產(chǎn)能占30%以上,化學(xué)纖維產(chǎn)量占60%以上,服裝產(chǎn)量占70%以上,毛衫占70%以上。各調(diào)研組廣泛聽取了各地政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的意見,收集了大量的第一手信息和數(shù)據(jù),基本掌握了企業(yè)面臨的主要問題和急需的政策支持,全面了解各地在支持中小紡織服裝企業(yè)發(fā)展方面的方法和經(jīng)驗。并將調(diào)研報告匯報國務(wù)院及有關(guān)部門。

  (二)積極爭取出口退稅政策

  2008年以來,受金融危機引發(fā)國際市場需求萎縮影響,紡織行業(yè)出口嚴重下滑,出口企業(yè)困難加劇。為防止行業(yè)出現(xiàn)大起大落,避免就業(yè)萎縮影響社會穩(wěn)定,紡織工業(yè)協(xié)會在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,多次向國務(wù)院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部提交報告,反映行業(yè)出口面臨的現(xiàn)實情況和廣大出口企業(yè)的真實訴求,建議提高紡織品服裝的出口退稅率,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視和支持,并于2008年8月、2008年11月和2009年2月、2009年4月四次將紡織品服裝的出口退稅率由11%提高到16%,體現(xiàn)了國家對紡織行業(yè)的關(guān)心和支持,大大增強了全行業(yè)應(yīng)對金融危機的信心,在緩解行業(yè)出口壓力、穩(wěn)定國際市場和社會就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

  (三)引導(dǎo)科技創(chuàng)新

  2008年行業(yè)協(xié)會對《紡織工業(yè)科技進步發(fā)展綱要》中28項關(guān)鍵技術(shù)和10項成套關(guān)鍵裝備技術(shù)進行了細化和修訂,進一步作為全行業(yè)科技工作的指導(dǎo)性文件,引導(dǎo)紡織行業(yè)的科技進步。

  2009年行業(yè)協(xié)會對已經(jīng)實施的“十一五”國家科技支撐計劃《環(huán)保型紡織印染新技術(shù)》、《新型非棉素纖維纖維加工關(guān)鍵技術(shù)》、《高檔功能性紡織材料加工關(guān)鍵技術(shù)》3個項目進行中期檢查,其中新型非棉纖維素纖維加工關(guān)鍵技術(shù)取得突破,環(huán)保型紡織印染新技術(shù)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益較顯著,功能性紡織材料加工關(guān)鍵技術(shù)的實施也取得了較好的經(jīng)濟效益。

  2009年行業(yè)協(xié)會組織并完成“十一五”國家科技支撐計劃“新型功能聚酯纖維的研制和產(chǎn)業(yè)化”、“棉型織物節(jié)水減排印染新技術(shù)”、“嵌入式復(fù)合紡紗關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等三個項目及課題的立項、可行性研究、論證、概算咨詢評議等工作。其中“嵌入式復(fù)合紡紗關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”項目的實施,將形成一批具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的紡紗技術(shù)裝備,實現(xiàn)低品級原料紡高支紗線,其推廣應(yīng)用將有效利用資源,節(jié)約原料成本,擴大新產(chǎn)品開發(fā),提高行業(yè)競爭力。

  (四)加強新產(chǎn)品研發(fā)

  為提高行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)方面的創(chuàng)新能力,樹立中國服裝產(chǎn)品在國際市場上的良好形象,行業(yè)協(xié)會推出“中國流行面料”工程,并在2009年開展了大量工作。

  1、研究和發(fā)布流行趨勢

  深入紡織產(chǎn)品流行趨勢,將相關(guān)趨勢信息通過專業(yè)展會、媒體等多種渠道和形式進行發(fā)布和傳達,同時與企業(yè)實際產(chǎn)品開發(fā)進行深入結(jié)合,幫助企業(yè)利用流行趨勢提高產(chǎn)品開發(fā)效率。

  2、推動集成創(chuàng)新

  舉辦中國流行面料入圍評審活動,2009年共有近400家面料企業(yè)參加了入圍評審活動,參評產(chǎn)品3200余個。這些企業(yè)在趨勢信息的指導(dǎo)下進行產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā),得到了服裝品牌和采購商的認可。建設(shè)由國內(nèi)優(yōu)秀紡織相關(guān)企業(yè)組成的國家紡織產(chǎn)品開發(fā)基地,成員已由2008年的60家發(fā)展為73家。

  3、開展聯(lián)合推廣活動

  2009年8月,舉辦“中國流行面料”創(chuàng)新展示活動,以終端市場需求為導(dǎo)向,精選符合流行趨勢的優(yōu)秀產(chǎn)品,共17家基地企業(yè)參與本屆特別推廣活動,在產(chǎn)品市場營銷方面均獲得良好收益。繼續(xù)推進“中國流行面料”吊牌項目,提高產(chǎn)品附加值和知名度,為消費者提供更安全快捷的識別標(biāo)志。獲得吊牌的產(chǎn)品經(jīng)過中國紡織工業(yè)協(xié)會檢測中心專業(yè)檢測,達到“中國流行面料”質(zhì)量要求。目前共有來自紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游的200家企業(yè)申請了“吊牌”,發(fā)行吊牌數(shù)量達到500萬枚,在業(yè)內(nèi)已初具影響力。

  4、設(shè)立產(chǎn)品開發(fā)貢獻獎

  為持續(xù)推進我國紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)工作,設(shè)立“中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)品開發(fā)貢獻獎”,表彰在紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)品開發(fā)工作中做出突出貢獻的代表性企業(yè)。2009年“中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)品開發(fā)貢獻獎”評選工作以落實“紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”為核心,突出自主創(chuàng)新,并重點關(guān)注先進適用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和管理,以及體系創(chuàng)新對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的促進作用。

  (五)推進自主品牌建設(shè)

  行業(yè)協(xié)會堅持按照市場化的方法加強品牌培育工作,為自主品牌的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  從2004年起,服裝協(xié)會設(shè)立“中國服裝品牌年度大獎”,通過頒獎、巡演等方式,積極推動中國自主原創(chuàng)品牌的發(fā)展。

  1997年,服裝設(shè)計師協(xié)會創(chuàng)立中國國際時裝周。創(chuàng)立十多年來,時裝周經(jīng)歷了從貿(mào)易平臺向?qū)I(yè)時尚發(fā)布平臺的轉(zhuǎn)變,2009年的時裝周已經(jīng)發(fā)展成為集創(chuàng)新發(fā)布、品牌展示、文化交流、資訊傳播于一體的國際綜合性公共服務(wù)平臺,每年分春夏和秋冬兩季推出時尚發(fā)布,涵蓋時裝、成衣、造型、產(chǎn)業(yè)等方方面面。

  2009年10月,行業(yè)協(xié)會舉辦年2009“Reach&Touch時尚創(chuàng)意空間”活動,鼓勵品牌與創(chuàng)意緊密結(jié)合,通過創(chuàng)意助推品牌發(fā)展。

  2009年11月,行業(yè)協(xié)會與上海市松江區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,合作規(guī)劃建設(shè)“中國紡織服裝品牌創(chuàng)業(yè)園”。

  (六)加強質(zhì)量管理

  2009年9月承接了工信部消費品司關(guān)于紡織行業(yè)質(zhì)量調(diào)研專題報告工作。同時承擔(dān)了中國工程院《提高我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量研究途徑》項目,展開行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查研究工作,并選擇重點企業(yè)以問卷調(diào)查形式開展調(diào)研,形成相關(guān)研究報告。

  2008~2009年,行業(yè)協(xié)會共計劃編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目329項,已批準(zhǔn)立項239項;計劃編制國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目173項,已批準(zhǔn)立項34項;已完成505項標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,其中國標(biāo)322項,行標(biāo)183項;對2003年及以前的558項標(biāo)準(zhǔn)進行了復(fù)審,其中國標(biāo)200項,行標(biāo)358項。

  2009年9月,行業(yè)協(xié)會開展了紡織行業(yè)卓越績效模式先進企業(yè)申報評選活動,樹立先進典型,分享成功經(jīng)驗。行業(yè)協(xié)會還與中國財貿(mào)輕紡煙草工會合作,開展QC小組申報和表彰活動。在本年度參評的企業(yè)中,注冊小組數(shù)為22418個,參加QC小組活動的人數(shù)為22166人,QC小組普及率為14.32%,成果率為74.05%,這些成果共獲得可計算的經(jīng)濟效益為2.06億元人民幣。

  (七)推進節(jié)能減排工作

  2009年以來,行業(yè)協(xié)會積極配合有關(guān)政府部門,組織企業(yè)申報節(jié)能減排項目,共收集企業(yè)節(jié)能項目100項。行業(yè)協(xié)會還積極開展節(jié)能減排相關(guān)調(diào)查和研究工作,完成工業(yè)和信息化部下達的《紡織行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)篩選與評估》課題,承擔(dān)了《節(jié)水型企業(yè)-紡織行業(yè)》和《棉印染產(chǎn)品取水定額》國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和《紡織染整行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》報告的編寫工作,制定《棉印染行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟政策配套綜合名錄》,其中包括制定棉印染行業(yè)的“雙高”產(chǎn)品及工藝名錄、環(huán)境友好工藝及產(chǎn)品名錄和污染減排重點環(huán)保設(shè)備名錄等。

  印染協(xié)會先后發(fā)布了三批《印染行業(yè)節(jié)能減排先進技術(shù)》目錄,重點推薦先進、成熟、實用、有效的節(jié)能減排技術(shù)供企業(yè)選用,目錄在行業(yè)中廣受好評,目錄中推薦的項目有些已在應(yīng)用中取得明顯成效。

  為加大面向產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在推進行業(yè)節(jié)能減排工作中的積極作用,印染協(xié)會于2009年4月對印染產(chǎn)業(yè)集群最為集中的浙江省紹興縣進行了全面調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況有針對性地制定了為紹興縣印染產(chǎn)業(yè)改造升級提供技術(shù)支撐服務(wù)的計劃。

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