議和探索中前行多年之后,農(nóng)電體制改革正欲謀求新的嬗變。
以為農(nóng)民減負(fù)為主要動因的第一次農(nóng)電體制改革距今已12年,而隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,尤其是在家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策啟動之后,整個農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)“捉襟見肘”,而在地方電力企業(yè)的高負(fù)債狀態(tài)之下,一些地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)卻“心有余而力不足”。
現(xiàn)有的農(nóng)電體制,成為了發(fā)展農(nóng)村電力事業(yè)的掣肘,改革迫在眉睫。今年年初,由國務(wù)院主導(dǎo)的農(nóng)電體制改革調(diào)研在全國有序展開,5月底,農(nóng)電體制改革調(diào)研已接近尾聲,這也意味著新一輪的農(nóng)電體制改革即將啟程。
這一次,農(nóng)電改革又將何去何從,這個起始于12年前的疑問,答案已到揭曉時。
2010年年初,中央一號文件提出對農(nóng)網(wǎng)改造時,這位負(fù)責(zé)人更加相信,“農(nóng)電改革的第二個春天已來臨?!?/p>
然而,“站在春天里”的他,對未來抱有美好憧憬的同時,現(xiàn)實(shí)卻讓他無比“糾結(jié)”。
“農(nóng)網(wǎng)改造是一個歷史機(jī)會,但無疑需要巨額的資金投入,而在現(xiàn)有的農(nóng)電體制之下,農(nóng)網(wǎng)改造的巨額資金,農(nóng)電企業(yè)已經(jīng)無力承擔(dān)?!?月初,這位負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
在記者采訪的江西十幾家縣供電公司中,所有的負(fù)責(zé)人無一例外的向記者表達(dá)了這種擔(dān)憂。贛州供電公司的一位負(fù)責(zé)人直言不諱:“如果單依靠股份制的縣供電公司自身的力量,不僅農(nóng)網(wǎng)改造無法完成,整個農(nóng)村電力事業(yè)都將難以為繼?!?/p>