沿海開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施先行

 
      這一年，沿海地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆投入，奏響了沿海開(kāi)發(fā)恢弘樂(lè)章的動(dòng)人音節(jié)。臨海高等級(jí)公路貼海而建，港口群建設(shè)全面提速，疏浚拓寬的河道聯(lián)通沿海和腹地……

4000億元編織立體交通網(wǎng)

      6月1日，大豐。臨海高等級(jí)公路先導(dǎo)段開(kāi)工。
      “這是我省干線公路建設(shè)史上規(guī)模最大、里程最長(zhǎng)、技術(shù)最復(fù)雜的單項(xiàng)工程項(xiàng)目?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)游慶仲介紹，這條高等級(jí)公路從北到南，貫通連云港、鹽城、南通沿海三市，全長(zhǎng)521公里，四車(chē)道，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里，總投資168億元。
      “這條路，南通境內(nèi)有180多公里。從此，以蘇通大橋?yàn)辇堫^，依托高速公路，南通就有了真正的南北大通道?！蹦贤ㄒ晃焕辖煌榇烁袊@道。
      一切從沿海開(kāi)發(fā)的需要出發(fā)。打開(kāi)我省沿海交通建設(shè)進(jìn)程表，連云港、鹽城、南通三市由公路、鐵路、航運(yùn)、空運(yùn)、管道運(yùn)輸構(gòu)建的立體交通網(wǎng)絡(luò)全面鋪開(kāi)，每天都有新進(jìn)展。
      鹽城到連云港的鐵路工程可行性報(bào)告已經(jīng)通過(guò)，具備了開(kāi)工條件，今后，鹽城可以直接接上新長(zhǎng)鐵路；通榆河南延工程啟動(dòng)，有了這條新的內(nèi)河大通道，我省沿海所有港口都與通榆河連接，直通長(zhǎng)江，而長(zhǎng)江水也源源不斷送到新開(kāi)發(fā)的灘涂……未來(lái)3年，僅省級(jí)層面，對(duì)沿海地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入就要達(dá)到4000億元。

      連云港30萬(wàn)噸航道建設(shè)，人稱沿海開(kāi)發(fā)的“牛鼻子”工程。2009年6月，30萬(wàn)噸級(jí)航道工程破題。港口管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)，“目前，航道實(shí)驗(yàn)工程已經(jīng)啟動(dòng)。”到2011年，主體港區(qū)建成25萬(wàn)噸級(jí)航道，2013年浚深到30萬(wàn)噸級(jí)。圍繞30萬(wàn)噸深水航道，連云港綜合交通運(yùn)輸樞紐、作業(yè)碼頭、物流基地建設(shè)紛紛展開(kāi)。
      大投入帶動(dòng)大開(kāi)發(fā)，大開(kāi)發(fā)支撐大突破。南通，過(guò)去是“難通”的“神經(jīng)末梢”，現(xiàn)在正成為“交通樞紐”。這從南通市常務(wù)副市長(zhǎng)藍(lán)紹敏列舉的一組公路建設(shè)數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑：
      2007年，南通市新開(kāi)工公路里程73.1公里；2008年為84.6公里；2009年，100.2公里；而今年，計(jì)劃通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到366.2公里。
      崇啟大橋建設(shè)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半；滬通鐵路大橋通過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)；崇海大橋完成預(yù)可研編制。作為上海空港輔助機(jī)場(chǎng)，興東機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建工程5月開(kāi)工，波音747等大型飛機(jī)不久就可以在這里起降?！耙赃^(guò)江通道建設(shè)為龍頭，新一輪沿海開(kāi)發(fā)以來(lái)，南通綜合交通建設(shè)力度空前?！彼{(lán)紹敏說(shuō)。
      “今年，我省沿海地區(qū)要建成的19個(gè)重大交通項(xiàng)目有18個(gè)在沿海三市，新開(kāi)工建設(shè)的21個(gè)項(xiàng)目也都分布在沿海地區(qū)，另有滬通鐵路、阜寧高速公路等7個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)工爭(zhēng)取中?！笔⊙睾＾k副主任梁學(xué)忠說(shuō)，隨著橫貫東西、縱橫南北的立體交通格局加快形成，重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿海開(kāi)發(fā)的深度拓展和質(zhì)量提升作用超乎想象。

建港口 辟港區(qū) 興港城

 
      港口、港區(qū)、港城聯(lián)動(dòng)，江蘇的沿海開(kāi)發(fā)正在探索一條新路徑。
      在南通，“三港聯(lián)動(dòng)”被形象地理解為“昨日的墾區(qū)、今日的園區(qū)、明日的城區(qū)”。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室常務(wù)副主任陳林說(shuō)，“交通的終端是項(xiàng)目，項(xiàng)目的最終歸宿是城鎮(zhèn)。港口、港區(qū)、港城三者互為關(guān)聯(lián)，缺一不可?！?
      洋口港的建設(shè)發(fā)展富有南通個(gè)性。從無(wú)到有的太陽(yáng)島，首期1.44平方公里已在黃海中赫然現(xiàn)身。投資9.68億元、總長(zhǎng)12.6公里的黃海大橋，為人工島開(kāi)發(fā)建設(shè)鋪就了快速通道。洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任繆銳說(shuō)，到2020年，洋口港所在的長(zhǎng)沙鎮(zhèn)將建成50萬(wàn)人口的新港城。這里將有江蘇沿海重要的冶金基地、全國(guó)綠色能源基地、具有國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長(zhǎng)三角重要的物流中心。
      走馬洋口港，百億元投資的6臺(tái)33萬(wàn)千瓦西氣東輸天然氣調(diào)峰電站正在實(shí)施，LNG項(xiàng)目明年3月投產(chǎn)；新加坡金鷹集團(tuán)100多億巨資打造的40萬(wàn)噸差別化纖維項(xiàng)目年內(nèi)有望開(kāi)工。另一個(gè)重要海港呂四港，鎖定的則是石化下游產(chǎn)業(yè)，已有十幾個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在即，總投資超過(guò)100億元。地處江海交匯處的啟東市，依托園區(qū)，一批海工項(xiàng)目、造船企業(yè)相繼落戶，中遠(yuǎn)船務(wù)全國(guó)最大的海洋工程基地也已初露雛形。

      擁有國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸“金字招牌”，大豐港產(chǎn)業(yè)集聚漸成氣候。5月初，木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛試運(yùn)行，5月下旬就有兩船進(jìn)口松原木順利下卸。園區(qū)辦公室主任王志強(qiáng)說(shuō)，這些木材在這里初步加工后，將銷(xiāo)往全國(guó)各地。園區(qū)已有14家木材加工企業(yè)、3家貿(mào)易企業(yè)落戶。4月由上海商人投資的江蘇榕榕公司，達(dá)產(chǎn)后將日產(chǎn)模板2萬(wàn)張。
      面向大海求發(fā)展。記者了解到，未來(lái)三五年，連、鹽、通三市將形成一批港口、港區(qū)、港城、生態(tài)“四位一體”的示范鎮(zhèn)。

 
打通血脈，“支撐效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)

      交通“血脈”的打通，成為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。
      鹽城沿海多家企業(yè)老板說(shuō)，剛剛動(dòng)工的沿海高等級(jí)公路離碼頭16公里，比沿海高速近了20多公里，加上疏港公路由雙向4車(chē)道變成8車(chē)道，“估計(jì)進(jìn)出口貨物可節(jié)省半個(gè)多小時(shí)。”而大豐港和上海港的“公交化貨物運(yùn)輸”合作，已讓沿海外貿(mào)企業(yè)得到實(shí)惠——本土生產(chǎn)的塑料制品出去方便了，韓國(guó)的電子產(chǎn)品進(jìn)來(lái)也快捷了。一進(jìn)一出，進(jìn)出口企業(yè)降低了成本，貨運(yùn)企業(yè)獲得了更多回報(bào)。
      因?yàn)檠睾Ｍǖ涝絹?lái)越順暢，大豐港也成了東臺(tái)的港口。不久前，東臺(tái)決定不再建港，貨物進(jìn)出或走內(nèi)河，或用卡車(chē)運(yùn)抵大豐港碼頭。大豐港區(qū)規(guī)劃分局副局長(zhǎng)楊建生說(shuō)，設(shè)施不斷完善的大豐港，“吸貨”能力大大提升?；搓庪姀S的煤炭，從大豐港二期碼頭傳送帶卸貨，整個(gè)過(guò)程不到半小時(shí)，噸成本降低約20元。目前，大豐港的腹地已達(dá)皖北、豫南，鹽城域外貨物占了吞吐總量的八成。
      連云港憑借30萬(wàn)噸航道建設(shè)和集疏運(yùn)體系的完善，開(kāi)始收獲“龍頭效應(yīng)”。有測(cè)算表明，用30萬(wàn)噸船為隴海線、蘭新線一帶鋼鐵企業(yè)運(yùn)送礦石，每噸運(yùn)輸成本至少降低50元。這個(gè)優(yōu)勢(shì)，吸引我國(guó)中西部地區(qū)物流在這里加速集聚。連云港發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō)，連云港的影響力正在提升，淮安提出在淮、連之間新修一條一級(jí)公路，從連云港“借船出?！?，宿遷也在積極籌劃，修筑一級(jí)公路直達(dá)連云港碼頭，而遠(yuǎn)至新疆的霍爾果斯口岸也在謀求“與連云港更深層次的合作”。
      一條條“黃金通道”的開(kāi)辟，也改變了沿海地區(qū)的旅游格局。三年前，我省沿海三市合作開(kāi)發(fā)的“蘇沿海旅游新干線”，如今客源半徑迅速擴(kuò)大，作為上海后花園的啟東，農(nóng)家休閑游人滿為患，而到鹽城的游客，有1/3來(lái)自上海方向。