2010年5月24~25日,北京
胡錦濤主席特別代表、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納在北京共同主持了第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。對(duì)話于今天閉幕。兩國(guó)的部長(zhǎng)和高級(jí)官員參加了對(duì)話。
雙方重申將繼續(xù)履行2009年7月27-28日在華盛頓舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話所作承諾,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)強(qiáng)勁、平衡和可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、促進(jìn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2009年7月首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行時(shí),雙方承諾繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)有力的刺激措施,以幫助中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)度過(guò)全球金融危機(jī)。雙方還承諾采取措施轉(zhuǎn)變兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)在完全復(fù)蘇后強(qiáng)勁、可持續(xù)地增長(zhǎng)。
自首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)已度過(guò)最困難的時(shí)刻,復(fù)蘇勢(shì)頭日益鞏固。去年7月,中方承諾增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)在促進(jìn)增長(zhǎng)方面的作用,并在其后實(shí)現(xiàn)了2009年消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的大幅提高。美方在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上承諾采取措施增加國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,迄今,私人儲(chǔ)蓄已經(jīng)有所提高。同時(shí),美方一直在為實(shí)現(xiàn)承諾采取后續(xù)行動(dòng),通過(guò)實(shí)施包括全面醫(yī)改在內(nèi)的措施,來(lái)確保長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性,促進(jìn)公共儲(chǔ)蓄。
雙方承諾就財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)改革等問(wèn)題加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話與協(xié)調(diào)。雙方認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)考慮各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的具體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),同時(shí)考慮全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并與G20匹茲堡峰會(huì)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”下有關(guān)承諾保持一致。為此,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的鞏固,中國(guó)將通過(guò)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的財(cái)政和貨幣政策,繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革來(lái)保障消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮不斷擴(kuò)大的拉動(dòng)作用。隨著美國(guó)私人需求的恢復(fù),美國(guó)財(cái)政政策的重點(diǎn)將從保持總體需求和支持就業(yè)轉(zhuǎn)向減少中期聯(lián)邦政府財(cái)政赤字和保證長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性。我們將共同努力采取調(diào)整國(guó)內(nèi)需求和相關(guān)價(jià)格的政策,以促進(jìn)更加可持續(xù)和平衡的貿(mào)易和增長(zhǎng)。
雙方認(rèn)識(shí)到,兩國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面負(fù)有共同責(zé)任。雙方同意在去年取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,各自推動(dòng)建立更平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄而不是外國(guó)儲(chǔ)蓄。美國(guó)致力于走出一條負(fù)責(zé)任財(cái)政的道路。奧巴馬總統(tǒng)預(yù)算案已經(jīng)制定出具體措施,將通過(guò)推行歷史性的財(cái)政約束在未來(lái)十年內(nèi)使財(cái)政赤字削減一萬(wàn)億美元。這些措施包括:在三年內(nèi)凍結(jié)非安全性可支配支出;要求金融服務(wù)業(yè)全部?jī)斶€問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃的成本;2001-2003年間對(duì)年收入超過(guò)25萬(wàn)美元家庭的減稅政策將在到期后失效;取消對(duì)低效化石燃料補(bǔ)貼的資金。美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)了“量入為出”法案,該法案要求國(guó)會(huì)如果增加1美元的非緊急支出、或減少1美元的稅收,都必須在其他方面節(jié)?。泵涝闹С觥R坏┟绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全美財(cái)政責(zé)任和改革委員會(huì)將制定應(yīng)對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的政策,并使債務(wù)占GDP比例在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后穩(wěn)定在可接受的水平。
通過(guò)啟動(dòng)減緩醫(yī)療成本增長(zhǎng)的改革,美國(guó)已經(jīng)采取重大舉動(dòng),解決其長(zhǎng)期財(cái)政面臨的一個(gè)主要威脅。此外,美方將進(jìn)一步采取措施,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)為基礎(chǔ)的退休儲(chǔ)蓄工具,完善私人儲(chǔ)蓄的激勵(lì)措施。
中方將繼續(xù)努力,增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。中方將完善國(guó)民收入分配格局,逐漸增加居民收入占國(guó)民收入的比重。為有效促進(jìn)創(chuàng)造就業(yè),中方將加速發(fā)展服務(wù)業(yè),加快壟斷行業(yè)改革,為中小企業(yè)提供更多融資渠道。為進(jìn)一步改善民生,中方將繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),包括擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,加快建立健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系,多渠道增加社會(huì)保障基金等。
雙方認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的重要性,承諾共同簽署中小企業(yè)合作協(xié)議,并舉辦促進(jìn)中美中小企業(yè)合作論壇。雙方還承諾深化中美地方層級(jí)經(jīng)濟(jì)合作,包括推動(dòng)中美兩國(guó)省-州、城市-城市之間建立合作伙伴關(guān)系等。
二、促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資
雙方認(rèn)識(shí)到開(kāi)放的貿(mào)易和投資環(huán)境對(duì)兩國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)新的重要意義,雙方致力于構(gòu)建更加開(kāi)放的全球貿(mào)易和投資體系,反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義。雙方同意,在發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則以防止其濫用非常重要。雙方愿共同努力,以包括談判模式在內(nèi)的已有成果為基礎(chǔ),確保多哈回合達(dá)成平衡、積極的協(xié)議。根據(jù)近期盤(pán)點(diǎn)會(huì)的建議,美中雙方愿在所有適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合和組合中積極進(jìn)行談判。兩國(guó)均承認(rèn)多哈回合發(fā)展目標(biāo)的重要性。
基于第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果,中美重申雙方的創(chuàng)新政策將與以下原則保持一致:非歧視;支持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易和投資;強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法;以及與WTO原則保持一致。允許企業(yè)之間商定技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)過(guò)程和其他專(zhuān)有信息的方式和條件。中美雙方同意盡早于今年夏天在中美科技聯(lián)委會(huì)框架下就創(chuàng)新政策展開(kāi)深入的專(zhuān)家和高層討論。這些會(huì)議將包括中美雙方所有相關(guān)部門(mén)。在制定和執(zhí)行創(chuàng)新政策時(shí),中美兩國(guó)將充分考慮這些討論的結(jié)果。中方承諾在世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)委員會(huì)7月會(huì)議前,提交一份強(qiáng)有力的政府采購(gòu)協(xié)議修改出價(jià),美方對(duì)此表示歡迎和期待。美方對(duì)中國(guó)就政府采購(gòu)法關(guān)于“本國(guó)產(chǎn)品”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)表示歡迎。
美方將在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中,認(rèn)真考慮并給予提出“市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)”申請(qǐng)的中國(guó)企業(yè)公正、合理的待遇,并通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中方表達(dá)了對(duì)美國(guó)技術(shù)出口管制的關(guān)注。中美雙方承諾遵守首輪中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成的共識(shí),在《中國(guó)-美國(guó)高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)原則》下,采取有效措施,積極落實(shí)《中美高技術(shù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域合作行動(dòng)計(jì)劃》,包括美國(guó)政府評(píng)估中國(guó)政府就出口管制問(wèn)題提出的關(guān)注。
雙方重申繼續(xù)推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判。雙方同意,成功的談判將通過(guò)促進(jìn)和保護(hù)投資,為雙方投資者增強(qiáng)透明度和可預(yù)見(jiàn)性,支持雙方對(duì)開(kāi)放全球經(jīng)濟(jì)的承諾。
雙方致力于提高外商投資規(guī)定的透明度。美方重申,將根據(jù)法律規(guī)定,在《聯(lián)邦紀(jì)事》上公布美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)規(guī)程的修改建議,最終發(fā)布前的公眾評(píng)論期不少于30天。中方確認(rèn),將根據(jù)國(guó)務(wù)院通知,在國(guó)務(wù)院法制辦中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修改建議,最終發(fā)布前的公眾評(píng)論期不少于30天。
中方在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后已采取行動(dòng)簡(jiǎn)化外商投資審批程序,美方對(duì)此感到鼓舞。在此基礎(chǔ)上,中方承諾進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高透明度,縮小審批和核準(zhǔn)的范圍。美方確認(rèn),美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)有關(guān)程序遵循透明和嚴(yán)格的法定時(shí)限,并承諾遵守這些規(guī)定。美方將繼續(xù)努力,澄清包括關(guān)鍵定義和概念在內(nèi)的外國(guó)投資審查委員會(huì)的有關(guān)程序。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,中國(guó)將修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)外資參與高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè),并擴(kuò)大這些產(chǎn)業(yè)向外資開(kāi)放的領(lǐng)域。美方歡迎包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)投資。美方確認(rèn),美外國(guó)投資審查委員會(huì)的程序確保為所有外國(guó)投資,無(wú)論其來(lái)源地,提供一致和公平的待遇。
中方將繼續(xù)遵守主權(quán)財(cái)富基金普遍接受的原則和做法。美方重申將按照經(jīng)合組織2008年6月公布的《主權(quán)財(cái)富基金與接受?chē)?guó)政策宣言》對(duì)包括主權(quán)投資基金在內(nèi)的外國(guó)投資者堅(jiān)持公開(kāi)和非歧視原則的承諾。
美方認(rèn)識(shí)到許多中國(guó)國(guó)有企業(yè)(國(guó)家出資企業(yè))已實(shí)行股份制并建立了公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化,其中,許多已成為上市公司。中國(guó)繼續(xù)努力使越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)成為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的法人實(shí)體。中方將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)一步推動(dòng)投資主體多元化,包括發(fā)行可公開(kāi)交易的股票,以及引入包括非公共及外國(guó)投資者在內(nèi)的戰(zhàn)略投資者并讓其持股。
經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束之后,中美兩國(guó)進(jìn)出口銀行同意建立貿(mào)易融資合作機(jī)制,并注意到兩行認(rèn)真落實(shí)了此前有關(guān)200億美元貿(mào)易融資便利的承諾。此外,中美兩國(guó)進(jìn)出口銀行還將在聯(lián)合融資方面探討合作,采取措施促進(jìn)中小企業(yè)出口,并鼓勵(lì)參與多邊論壇以促進(jìn)貿(mào)易融資領(lǐng)域的合作與交流。
中美雙方承諾就解決美國(guó)大豆輸華的檢驗(yàn)檢疫及質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題加強(qiáng)交流,以在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前簽署一份諒解備忘錄。中國(guó)海關(guān)總署和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室商定,將就有關(guān)原產(chǎn)地問(wèn)題的具體產(chǎn)品案例研究結(jié)果進(jìn)行討論,并同意在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前再舉行一次原產(chǎn)地專(zhuān)家聯(lián)席對(duì)話。
三、金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革
雙方將繼續(xù)改革各自的監(jiān)管框架,使金融機(jī)構(gòu)在金融系統(tǒng)整體穩(wěn)定的環(huán)境下支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)創(chuàng)新。中美雙方將尋求通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、提高透明度和完善問(wèn)責(zé)制,推動(dòng)金融市場(chǎng)服務(wù)于居民、商業(yè)和生產(chǎn)性投資需求。雙方將采取措施在國(guó)家和國(guó)際層面落實(shí)審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng),避免金融市場(chǎng)分割、保護(hù)主義和監(jiān)管套利。雙方支持將在全國(guó)范圍實(shí)施更高水平和更高質(zhì)量的資本要求和反周期的緩沖資本作為巴塞爾協(xié)議資本框架的要素,支持提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要求和設(shè)立前瞻性的撥備,以降低銀行承擔(dān)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī),創(chuàng)造一個(gè)能抵御負(fù)面沖擊的更強(qiáng)健的金融體系。雙方支持引入一個(gè)杠桿率標(biāo)準(zhǔn)作為巴塞爾協(xié)議基于風(fēng)險(xiǎn)的框架的補(bǔ)充措施。
雙方認(rèn)識(shí)到在全球化背景下,兩國(guó)金融領(lǐng)域一體化程度日益提高,雙方承諾就具有跨境影響的金融監(jiān)管議題加強(qiáng)合作。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司將加強(qiáng)雙方在各自管轄區(qū)域內(nèi)跨境問(wèn)題銀行機(jī)構(gòu)處置方面的監(jiān)管合作和信息共享。中國(guó)人民銀行和美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司將加強(qiáng)在存款保險(xiǎn)、金融服務(wù)、倒閉金融機(jī)構(gòu)處置及其他與金融穩(wěn)定相關(guān)領(lǐng)域的合作。雙方將進(jìn)一步就包括保險(xiǎn)資產(chǎn)管理在內(nèi)的保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)展加強(qiáng)合作與交流。
美國(guó)致力于實(shí)施全面的金融監(jiān)管改革,應(yīng)對(duì)過(guò)度冒險(xiǎn),降低道德風(fēng)險(xiǎn),為消費(fèi)者提供更多保護(hù),更好解決微觀和宏觀的審慎監(jiān)管,解決“過(guò)大而不能倒閉”的金融公司的問(wèn)題。
美方承諾繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“政府支持企業(yè)”的監(jiān)管,確?!罢С制髽I(yè)”具有足夠資本和能力以履行其財(cái)務(wù)責(zé)任。美國(guó)政府廣泛的住房政策,包括支持“政府支持企業(yè)”繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)、美財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)按揭抵押證券,對(duì)恢復(fù)住房市場(chǎng)穩(wěn)定性和保持按揭信貸的可獲得性一直發(fā)揮了十分重要的作用。美國(guó)政府將聽(tīng)取所有利益相關(guān)者的意見(jiàn)并尋求與國(guó)會(huì)密切合作,以制定一項(xiàng)全面的“政府支持企業(yè)”改革方案。美國(guó)政府承諾采取合適的方式進(jìn)一步推進(jìn)改革,確?!罢С制髽I(yè)”具備履行償債義務(wù)的能力。
中方已啟動(dòng)股指期貨交易,將允許在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的合格外商投資公司依照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展股指期貨業(yè)務(wù)。中方將在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上,允許合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資股指期貨產(chǎn)品。
美方歡迎中方根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在改善國(guó)際收支及官方儲(chǔ)備數(shù)據(jù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和頻率方面取得的進(jìn)展。中方表示將根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況和統(tǒng)計(jì)能力繼續(xù)改進(jìn)這方面工作。
四、國(guó)際金融體系改革
雙方重申支持G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)中發(fā)揮更大作用。雙方同意共同努力,確保多倫多、首爾峰會(huì)取得積極成果。
雙方同意,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)必須在促進(jìn)全球金融穩(wěn)定和增長(zhǎng)再平衡方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。雙方重申支持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人在匹茲堡峰會(huì)上關(guān)于國(guó)際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革的承諾,歡迎去年G20成員通過(guò)新借款安排為國(guó)際貨幣基金組織成功增資5000億美元,并同意共同努力改革國(guó)際貨幣基金組織,使其更好履行其義務(wù)。
雙方歡迎多邊開(kāi)發(fā)銀行為減輕全球金融危機(jī)對(duì)世界最貧困群體影響所采取的關(guān)鍵行動(dòng),重申支持多邊開(kāi)發(fā)銀行在全球減貧中的中心作用。雙方承諾共同努力,通過(guò)普遍增資確保多邊開(kāi)發(fā)銀行有足夠資源。雙方歡迎近期達(dá)成的支持世界銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行增資并承諾進(jìn)行強(qiáng)有力改革的原則共識(shí)。雙方還歡迎就世界銀行新的股權(quán)安排達(dá)成的共識(shí),這將更好地反映發(fā)展中和轉(zhuǎn)軌國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的分量,同時(shí)保護(hù)最小窮國(guó)的發(fā)言權(quán)。雙方還期待共同努力推動(dòng)多邊開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)惠貸款窗口的成功增資,這些機(jī)制對(duì)最貧窮國(guó)家至關(guān)重要。
為了應(yīng)對(duì)需要全球采取協(xié)調(diào)行動(dòng)的全球性挑戰(zhàn),雙方同意,世界銀行與地區(qū)開(kāi)發(fā)銀行及其他國(guó)際組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下問(wèn)題的關(guān)注:通過(guò)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及獲取技術(shù)和食物以確保糧食安全;最貧困和最具挑戰(zhàn)性環(huán)境中的人類(lèi)發(fā)展問(wèn)題;私營(yíng)部門(mén)拉動(dòng)的增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施;有效回應(yīng)有關(guān)國(guó)家將氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的需求。
雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)在金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)和全球稅收透明度與情報(bào)交換論壇的合作。鑒于中國(guó)和中國(guó)香港特別行政區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、金融市場(chǎng)活動(dòng)和國(guó)家金融穩(wěn)定安排,美方支持中國(guó)和中國(guó)香港特別行政區(qū)保持在金融穩(wěn)定理事會(huì)的現(xiàn)有席位。作為金融穩(wěn)定理事會(huì)成員,中美雙方致力于保持金融穩(wěn)定,保持金融業(yè)開(kāi)放,提高金融業(yè)透明度,執(zhí)行G20領(lǐng)導(dǎo)人同意的關(guān)鍵的國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn),并承諾進(jìn)行定期的同行評(píng)估。
附件一:雙方參加第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話主要成員
中方財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人、發(fā)展改革委主任張平、商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘、衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺、人民銀行行長(zhǎng)周小川、質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、證監(jiān)會(huì)主席尚福林、保監(jiān)會(huì)主席吳定富、中國(guó)駐美大使張業(yè)遂、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)畢井泉、中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴、外交部副部長(zhǎng)崔天凱、發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)、科技部副部長(zhǎng)曹健林、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾、人民銀行副行長(zhǎng)易綱、海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫毅彪、法制辦副主任袁曙宏、進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)李若谷,美方美國(guó)駐華大使洪博培、商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)西貝利厄斯、貿(mào)易代表柯克、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席羅默、白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)兼總裁霍克伯格、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司主席拜爾、貿(mào)易和開(kāi)發(fā)署署長(zhǎng)扎克、能源信息管理局局長(zhǎng)紐厄爾、財(cái)政部副部長(zhǎng)布倫納德、副國(guó)務(wù)卿霍馬茨、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)米勒、總統(tǒng)特別助理、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國(guó)安會(huì)高級(jí)主任利普頓、勞工部副部長(zhǎng)幫辦波拉斯基、能源部助理部長(zhǎng)桑達(dá)羅、證券交易委員會(huì)國(guó)際事務(wù)辦公室主任塔法拉、商品期貨交易委員會(huì)國(guó)際事務(wù)辦公室主任梅薩、交通部助理部長(zhǎng)幫辦麥德蒙特、司法部反壟斷經(jīng)濟(jì)執(zhí)行主任海耶、愛(ài)荷華州保險(xiǎn)監(jiān)督官佛斯等高級(jí)官員參加了對(duì)話。
附件二:雙邊機(jī)制安排與交流
中美雙方同意,在兩國(guó)相關(guān)部門(mén)間深化雙邊經(jīng)濟(jì)合作和交流,有助于推進(jìn)雙方促進(jìn)繁榮、提高兩國(guó)人民生活水平、充分利用互利的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)、增強(qiáng)兩國(guó)金融體系等共同目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雙方承諾通過(guò)其他對(duì)話和倡議進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,包括:中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部與美國(guó)勞工部繼續(xù)開(kāi)展對(duì)話,就雙方共同感興趣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)和推動(dòng)社會(huì)對(duì)話等問(wèn)題開(kāi)展交流與合作;繼續(xù)努力促進(jìn)雙方在一系列反洗錢(qián)和反恐融資問(wèn)題上的政策和操作方面的合作;建立反假幣培訓(xùn)機(jī)制;加強(qiáng)在棉花等問(wèn)題上的交流與合作。雙方還承諾舉行第二次中美農(nóng)村金融研討會(huì)、中美投資論壇第四次會(huì)議、中美交通論壇第三次會(huì)議、中美醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)交流論壇。雙方承諾繼續(xù)兩國(guó)農(nóng)業(yè)部之間的科技合作,并舉行中美中醫(yī)藥交流與合作論壇。