東北新聞網(wǎng)訊(記者錢(qián)文勝丹東報(bào)道)“寧愿發(fā)展受影響，也不犧牲生態(tài)環(huán)境?！钡|臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)在項(xiàng)目招商伊始，嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批，如果項(xiàng)目達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不管有多大的經(jīng)濟(jì)效益，園區(qū)都會(huì)堅(jiān)決放棄。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，這也是整個(gè)丹東市在沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一貫做法。

　　環(huán)保不達(dá)標(biāo)10億元項(xiàng)目被砍掉

　　丹東被譽(yù)為中國(guó)最美的邊境城市，是中國(guó)萬(wàn)里長(zhǎng)城的東端起點(diǎn)，萬(wàn)里海疆的最北端。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是丹東人民賴(lài)以生存的條件，更是丹東吸引外來(lái)投資者的巨大優(yōu)勢(shì)。在沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)中，丹東市委、市政府堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，以環(huán)境容量、資源稟賦、自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)規(guī)劃和擺放項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不予審批。尤其在新區(qū)建設(shè)和沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)上，市委、市政府高度重視，堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，絕不在新的一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)中，讓丹東輸在環(huán)境的起跑線(xiàn)上。

　　丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任賈偉告訴記者，招商人員在項(xiàng)目談判中遇到污染較重的項(xiàng)目，首先把項(xiàng)目引到環(huán)保部門(mén)，對(duì)污染重的項(xiàng)目從開(kāi)始就放棄。2008年，有2個(gè)化工染料的項(xiàng)目就被我們否了。如曾經(jīng)有一家上市公司，準(zhǔn)備在丹東臨港東區(qū)投資10多億元建設(shè)酸性染料基地，通過(guò)考察，并請(qǐng)專(zhuān)家到論證，由于污水處理不能達(dá)標(biāo)排放，最后將此項(xiàng)目放棄。如果污水處理不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，將直接影響到北黃海近岸海域水質(zhì)及灘涂養(yǎng)殖業(yè)，污水將嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。

　　丹東市還不斷加快淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)持“關(guān)小上大”并重、“關(guān)小先行”原則，堅(jiān)決淘汰鋼鐵、水泥、造紙等落后產(chǎn)能。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要依法關(guān)停。對(duì)非法開(kāi)辦或節(jié)能環(huán)保審批手續(xù)不全的企業(yè)和項(xiàng)目，依法強(qiáng)制淘汰。把構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排的治本之策，逐步提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，制止高耗能、高污染項(xiàng)目盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。

      四“先”四“后”打造宜居城市

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐。那么發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才符合“低碳經(jīng)濟(jì)”的方向。2009年省委省政府根據(jù)丹東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提出在丹東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地，把儀器儀表產(chǎn)業(yè)作為丹東乃至新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，預(yù)計(jì)可容納儀器儀表企業(yè)300戶(hù)。這樣在很大程度上避免了企業(yè)征地自建廠(chǎng)房所帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，同時(shí)，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，既有利于實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，又有利于快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。

　　準(zhǔn)確的定位、良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了大批企業(yè)入駐。從2009年5月開(kāi)工建設(shè)到現(xiàn)在僅一年時(shí)間，簽約企業(yè)已達(dá)243戶(hù)，總投資達(dá)49億元，開(kāi)工投產(chǎn)就達(dá)50戶(hù)。

　　丹東市環(huán)保局許傳林局長(zhǎng)在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，在具體工作中，我們有幾個(gè)“先”“后”的做法：“先死后生”——主要對(duì)象是小造紙、小化工以及存在重金屬污染隱患的企業(yè)、老城區(qū)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要先叫它不行，然后按要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，誰(shuí)合格誰(shuí)生產(chǎn);“先關(guān)后進(jìn)”——主要對(duì)象是射線(xiàn)和儀器儀表企業(yè)，先建園區(qū)，確定類(lèi)型和方向，然后進(jìn)駐企業(yè);先建后遷——丹東化纖、黃海和制釘制針廠(chǎng)等都屬于這種類(lèi)型，盡管是早年建設(shè)、歷史遺留，但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境，花再大的本錢(qián)，也要遷址新建;“先評(píng)后入”——即先規(guī)劃環(huán)評(píng)，后確定入駐企業(yè)，環(huán)保為企業(yè)服務(wù)，既要告訴企業(yè)各個(gè)園區(qū)哪類(lèi)企業(yè)能進(jìn)駐，也要告訴哪類(lèi)企業(yè)不能進(jìn)駐，避免企業(yè)走彎路。

　　目前丹東已經(jīng)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、儀器儀表園、臨港工業(yè)園、紡織工業(yè)園、手表工業(yè)園等各類(lèi)園區(qū)。對(duì)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)一律采取規(guī)劃引導(dǎo)、專(zhuān)家審查、環(huán)保把關(guān)的入園程序。

　　朝陽(yáng)式的儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、花園式生態(tài)城市功能項(xiàng)目的建設(shè)，如今已讓丹東新區(qū)成為丹東發(fā)展的亮點(diǎn)。新區(qū)形象僅僅是初步顯現(xiàn)，但它環(huán)保、生態(tài)、開(kāi)放的規(guī)劃理念，已讓購(gòu)房者蜂擁而至，呈現(xiàn)出了新區(qū)“購(gòu)房熱”，也成了投資者來(lái)新區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資的一個(gè)重要因素。


　　丹東市副市長(zhǎng)沙建業(yè)告訴記者，丹東的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)形成，創(chuàng)建國(guó)家園林城方案已經(jīng)制定。丹東要發(fā)揮獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、溫泉資源優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)以及全市的軟環(huán)境服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)城市、園林城市、宜居城市，打造宜居城市的規(guī)劃方案已經(jīng)委托清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成并討論通過(guò)。

　　目前，丹東正以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)為依托，向西接受大連輻射，大力推進(jìn)與大連的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程，向東以打造最便捷的出海大通道為主線(xiàn)，加強(qiáng)東北東部13市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放窗口和龍頭作用，不斷增強(qiáng)丹東在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。隨著北黃海經(jīng)濟(jì)帶的崛起，給丹東帶來(lái)了無(wú)限的投資機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。