4月23日國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示,由于其資源豐富,靠近電力市場的優(yōu)勢,下一步,海上風(fēng)電將成為今后風(fēng)電發(fā)展的重點之一。
他透露,目前,我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標工作已經(jīng)鎖定江蘇省的沿海地區(qū),項目將包括兩個容量為30萬千瓦的灘涂電站和兩個容量為20萬千瓦的近海電站,總?cè)萘窟_到100萬千瓦。
目前,項目的選擇,標書編制等工作都已經(jīng)基本完成,只剩一些細節(jié)尚待確定,原定4月底進行的發(fā)標工作,將推遲到5月上旬舉行。
雖然海上風(fēng)電似乎已經(jīng)進入了快速發(fā)展的元年,但仍沒人能說清它在風(fēng)電總量中應(yīng)占的比例有多大。一個現(xiàn)實的問題在于,發(fā)展海上風(fēng)電無疑需要遠大于陸上風(fēng)電的投入,其產(chǎn)出是否值得?
中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛透露,政府將根據(jù)本輪投標的結(jié)果來測算市場是否可以承受海上風(fēng)電高額的電價,再最終決定海上風(fēng)電在風(fēng)電發(fā)展比例中,所占的比重到底將有多大。
海上風(fēng)電看上去很美
根據(jù)國家能源局提供的數(shù)據(jù),我國風(fēng)電發(fā)展近年來勢頭強勁。
但是,隨著風(fēng)電的迅猛發(fā)展,一系列的發(fā)展瓶頸也顯現(xiàn)出來。史立山坦承,目前我國的風(fēng)電市場的確存在著發(fā)展無序,盲目,缺乏規(guī)劃的問題。而其中最主要的制約因素,仍是風(fēng)電的并網(wǎng)問題。
由于風(fēng)電天然的分布在西部地區(qū),與東部用電高峰區(qū)有一定的距離,因此由于風(fēng)電并網(wǎng)的問題,內(nèi)蒙、新疆等很多地方的風(fēng)電場,經(jīng)常面臨不能正常發(fā)電和空轉(zhuǎn)的問題。
以內(nèi)蒙的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,目前裝機容量為一百萬的風(fēng)電機組,真正能達到30萬千瓦或40萬千瓦規(guī)模運行的時間在一年中不超過80%。
而逐漸被推到前臺的海上風(fēng)電,似乎可以解決以上多個瓶頸。
據(jù)中國氣象科學(xué)研究院提供的數(shù)據(jù),目前初步探明我國可開發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲量有2.53億千瓦,而近??砷_發(fā)和利用的風(fēng)能儲量則有7.5億千瓦,海上風(fēng)能儲量遠大于陸上。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也認為,海上風(fēng)力資源靠近用電量集中的東南沿海,只要通過一根海底電纜,就可以完成海上風(fēng)電的并網(wǎng)輸送。
因此,國家能源局、國家海洋局在2月聯(lián)合下發(fā)了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè),引導(dǎo)海上風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展。
而工信部也于3月26日發(fā)布了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準入標準》(征求意見稿),《標準》規(guī)定,風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。并明確表示,“優(yōu)先發(fā)展海上風(fēng)電機組產(chǎn)業(yè)化?!?/p>
但是,海上發(fā)電的種種制約,也不容忽視。據(jù)秦海巖介紹,比起陸上風(fēng)電項目,海上風(fēng)電項目的建設(shè)難度要遠大得多,投資也大很多。以目前上海東海大橋海上風(fēng)電項目為例,其投資達到了陸上風(fēng)電項目的2.5倍。
同時,海上風(fēng)電項目因其位置遠離大陸,對設(shè)備可靠性的要求就大大提升。
這也引發(fā)了史立山的思考:海上風(fēng)電的發(fā)展,說到底是一個經(jīng)濟效益的問題。到底要付出多大的經(jīng)濟代價來發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)?其產(chǎn)出是否值得?
企業(yè)爭先
雖然海上風(fēng)電的美好藍圖還顯得模糊而難以琢磨,但這并不能阻擋風(fēng)電企業(yè)的熱情。
據(jù)統(tǒng)計,目前,金風(fēng)科技(002202,股吧)已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地,而東方電氣(600875,股吧)、華銳風(fēng)電、湘電股份(600416,股吧)和長征電氣(600112,股吧)等風(fēng)電企業(yè)也陸續(xù)在江蘇省進行了產(chǎn)業(yè)布局。預(yù)計僅2010 年一年,在江蘇省就將有大豐、如東、響水、濱海、射陽、南通等多個海上風(fēng)電項目獲得批準。
據(jù)史立山表示,在本次四個風(fēng)電項目的招標中,將采取“統(tǒng)一規(guī)劃,集中招標”方式。將實力強,管理能力強的投資企業(yè),制造能力強的風(fēng)電制造商和經(jīng)驗豐富的施工企業(yè)捆綁一起,強強聯(lián)合,使成本相對降低,技術(shù)更加可靠。以期通過第一批海上風(fēng)電項目的建設(shè),研發(fā)出一套適用于我國海上風(fēng)電建設(shè)的技術(shù)標準和管理體系。
據(jù)施鵬飛介紹,目前我國第一個海上風(fēng)電項目,上海東海大橋項目的稅后上網(wǎng)電價為0.98元/KWh,但按照其23億投資和10萬千瓦的容量粗略測算,成本電價應(yīng)在1.2元左右。
施表示,本輪的招標,一方面是要摸清海上風(fēng)電技術(shù)的可行性和復(fù)雜程度,一方面再次試探企業(yè)對海上風(fēng)電電價的底限。從目前來看,海上風(fēng)電電價肯定遠高于陸上風(fēng)電,但是綜合測算其清潔成本后,海上風(fēng)電是否值得大力發(fā)展的謎底才會揭曉?!暗侥菚r,政府才可以決定海上風(fēng)電需要發(fā)展的程度。”