按照我國在2020年實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標，目前我國非化石能源的建設還遠遠不足。在大力發(fā)展新能源發(fā)電的同時，業(yè)內(nèi)人士指出，風電等“資源導向型”的發(fā)展模式將使得新能源發(fā)電面臨市場消納的難題。

　　仍將快速增長

　　在20日由中國能源網(wǎng)主辦的“中國能源投資論壇”上，多位專家指出我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍具有很大潛力。中國可再生能源學會理事長石定寰認為，與我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標的需求相比，我國現(xiàn)有的可再生能源裝機還遠遠不夠，更談不上“過?！薄?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年我國水電、核電、風電、太陽能發(fā)電裝機分別為1.97億千瓦、910萬千瓦、1758萬千瓦、23萬千瓦。目前，我國包括水電、核電以及風電、太陽能發(fā)電等新能源在內(nèi)的清潔能源裝機容量共2.24億千瓦。

　　寧夏電力太陽能公司董事長劉應寬算了一筆賬：按照到電力彈性系數(shù)1:1計算，到2020年我國能源需求將隨經(jīng)濟總量翻一番，電力需求將達到7.2萬億度。他認為，屆時隨著電源結構調(diào)整，火電裝機未見得能比現(xiàn)在增長一倍，新增裝機將主要依靠可再生能源，其中光伏發(fā)電裝機應達到最少1.5億千瓦，甚至2億千瓦。

　　面臨消納難題

　　盡管業(yè)內(nèi)對新能源發(fā)展的前景紛紛看好，但新能源面臨的問題仍不容忽視。甘肅省電力公司風電技術中心主任汪寧渤提出，中國風電的“資源導向型”發(fā)展模式將導致市場消納瓶頸。

　　據(jù)汪寧渤介紹，中國風電的發(fā)展完全不同于其它國家，采用了一種“哪里風資源好，就在哪里建電廠；哪里電廠規(guī)模大，就把電廠建在哪里”的發(fā)展模式。而中國風能資源與市場逆向分布，風能好的地方并不是電力的需求地，風力資源欠佳的地方，其用電量卻占到全部用電量的9成。他認為，從2009年我國風電裝機達到2601萬千瓦后，最遲2011年開始，我國風電將會面臨即使電量全部都能上網(wǎng)，而市場也有可能無法全部消納。如何解決市場消納，是今后包括風電、太陽能等新能源都將面對的問題。

　　隨著風電行業(yè)的發(fā)展，在國內(nèi)部分地區(qū)，風電已經(jīng)以主力電源身份出現(xiàn)，卻并不具備承擔主力電源責任的能力，如調(diào)峰、系統(tǒng)穩(wěn)定、調(diào)壓、控制機組出力能等。汪寧渤認為，風電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題主要原因在于統(tǒng)一規(guī)劃職能的缺失，在風電發(fā)展過程中各種技術、規(guī)范不完備。近兩年風電裝機規(guī)模連續(xù)翻番，使得2010年將實現(xiàn)原來2020年的規(guī)劃，但電網(wǎng)建設和風電發(fā)展的不匹配使得二者無法協(xié)調(diào)。

　　他建議，風電進一步發(fā)展應當注重統(tǒng)籌規(guī)劃，與煤電打捆混合外送，實現(xiàn)輸電替代運煤，以此來解決市場消納問題。而電力的遠距離輸送光靠風電不行，必須與煤電聯(lián)合外送，這將成為未來風電可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

　　國務院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學家吳敬璉也表示，中國走低碳經(jīng)濟的道路別無選擇，但急需國家層面的規(guī)劃，出臺技術規(guī)范，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。