國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。
會議指出,今年以來,各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)中央決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。但當(dāng)前氣侯條件極端異常、農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā),西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi),北方冬麥區(qū)持續(xù)低溫,東北、西北氣溫回升緩慢,新疆、內(nèi)蒙古等地遭受歷史罕見的寒潮冰雪災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大困難。同時,生豬價格持續(xù)下跌,農(nóng)民養(yǎng)豬生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫。會議強(qiáng)調(diào),必須高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,要在加快落實(shí)中央已確定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,采取更有針對性、更有力的措施,保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,全力奪取夏季糧油好收成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供有力支撐。
會議決定了進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。一是實(shí)施冬小麥弱苗施肥、西南旱區(qū)覆膜種植和東北水稻大棚育秧補(bǔ)助。中央財(cái)政按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn),對全國11個冬小麥主產(chǎn)區(qū)5300萬畝弱苗麥田給予補(bǔ)助,對云南、廣西、貴州、四川、重慶五省(區(qū)、市)2500萬畝玉米推廣地膜覆蓋技術(shù)給予補(bǔ)助。對黑龍江、吉林等省新建水稻育秧大棚給予補(bǔ)助。二是增加高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助。中央財(cái)政在已安排6億元高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,再增加5億元。新增資金向水稻尤其是東北優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)區(qū)傾斜。三是繼續(xù)實(shí)施油菜籽臨時收儲政策,收儲價格由每斤1.85元提高到1.95元。四是增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金。中央財(cái)政在今年已安排145億元農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)上,再增加10億元,重點(diǎn)支持西南和北方地區(qū)機(jī)耕機(jī)播,加快春播進(jìn)度。五是實(shí)施新疆內(nèi)蒙古冰雪災(zāi)區(qū)牲畜飼草料補(bǔ)助。中央財(cái)政增加補(bǔ)助資金1.5億元,用于組織調(diào)運(yùn)飼草和飼料,解決新疆、內(nèi)蒙古災(zāi)區(qū)3000萬頭(只)受災(zāi)牲畜安全度春短期補(bǔ)飼和接羔育幼需要。六是落實(shí)凍豬肉收儲計(jì)劃,加快豬肉收儲進(jìn)度。適時啟動對國家確定的生豬調(diào)出大縣養(yǎng)殖戶(場)能繁母豬的臨時飼養(yǎng)補(bǔ)貼。七是充實(shí)和完善中央水利建設(shè)基金,加快建立各級政府投資穩(wěn)定增長和保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快大中型灌區(qū)和泵站更新改造、控制性骨干水源工程和各種節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加大農(nóng)村金融扶持力度。
會議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定實(shí)施方案,強(qiáng)化監(jiān)管,確保政策落到實(shí)處,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到位,最大限度調(diào)動基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要狠抓夏糧等田間管理,千方百計(jì)保障旱區(qū)大春生產(chǎn),全力抓好備耕春播保證糧食面積,積極促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場硬仗。
會議討論并原則通過《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。會議指出,當(dāng)前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拉動農(nóng)村消費(fèi)需求,具有重要意義。要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系和現(xiàn)代流通體系建設(shè),提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理和實(shí)用人才培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。各地區(qū)、各部門要落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),加大財(cái)政、稅收支持力度,改進(jìn)金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
會議決定對《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》作出修改。
會議還研究了其他事項(xiàng)。