與傳統(tǒng)汽車(chē)類(lèi)似的是,新能源汽車(chē)的許多核心技術(shù),其實(shí)也掌握在關(guān)鍵零部件供應(yīng)商手中。以電池為例,目前各個(gè)汽車(chē)公司紛紛與電池廠商結(jié)盟,其目的之一就是希望這些新的核心供應(yīng)商,能從產(chǎn)品研發(fā)階段就參與進(jìn)來(lái),以求促進(jìn)電池關(guān)鍵技術(shù)的突破,以及提供更符合汽車(chē)需求的電池零部件產(chǎn)品。
因此,除了在整車(chē)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)補(bǔ)貼兩方面的投入,許多國(guó)家的政府也對(duì)新能源汽車(chē)的核心零部件頗為關(guān)注,這也是新產(chǎn)業(yè)局面下核心競(jìng)爭(zhēng)力的所在,推出相關(guān)的扶持政策也在情理之中。僅以歐洲、美國(guó)和日本這三個(gè)全球汽車(chē)主要生產(chǎn)、消費(fèi)地區(qū)為例,各國(guó)政府的相關(guān)政策就頗值得研究。
歐洲
2008年10月,歐洲議會(huì)在法國(guó)斯特拉斯堡通過(guò)一項(xiàng)有關(guān)鼓勵(lì)清潔汽車(chē)發(fā)展的議案,該議案要求公共部門(mén)及從事公共客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)今后采購(gòu)車(chē)輛時(shí),把汽車(chē)的能耗、二氧化碳和其他污染物的排放指標(biāo)列入篩選范圍。
2009年3月,歐盟下屬融資機(jī)構(gòu)歐洲投資銀行(EIB)宣布,上半年向汽車(chē)制造商發(fā)放70億歐元貸款,用于環(huán)保汽車(chē)研發(fā)與推廣。下半年,該機(jī)構(gòu)有可能追加此項(xiàng)目的貸款。
2009年1月,德國(guó)政府通過(guò)一項(xiàng)500億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中很大一部分用于電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)、汽車(chē)充電站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和可再生能源開(kāi)發(fā)。德國(guó)政府日前表示,到2020年,德國(guó)境內(nèi)的新能源汽車(chē)將超過(guò)100萬(wàn)輛。
2008年10月,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在巴黎國(guó)際車(chē)展上宣布,法國(guó)政府將投入4億歐元,用于研發(fā)清潔能源汽車(chē)。除了為研發(fā)投入大筆資金外,法國(guó)還準(zhǔn)備采取配套措施,保證電動(dòng)車(chē)等環(huán)保汽車(chē)的順利運(yùn)行,如在工作場(chǎng)所、超市和住宅區(qū)增加充電站的數(shù)量,從而使充電如同加油一樣便捷。對(duì)購(gòu)買(mǎi)二氧化碳排量在每公里60克以下的“超級(jí)環(huán)保車(chē)”,政府將給予5000歐元的高額補(bǔ)貼,這項(xiàng)政策會(huì)一直持續(xù)到2012年,并將擴(kuò)展到更多車(chē)型。
英國(guó)交通部則宣布安排2.5億英鎊(約合3.73億美元)資金,鼓勵(lì)推廣電動(dòng)汽車(chē)等低排放汽車(chē)。購(gòu)買(mǎi)第一輛純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的消費(fèi)者可獲2000~5000英鎊的獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)計(jì)2011年起該類(lèi)汽車(chē)可上市銷(xiāo)售。該項(xiàng)戰(zhàn)略也包括為充電站及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供2000萬(wàn)英鎊的資助,以促進(jìn)“電動(dòng)汽車(chē)城市”網(wǎng)絡(luò)的形成。
美國(guó)
2008年12月,美國(guó)公布新的綜合性能源計(jì)劃,重點(diǎn)內(nèi)容包括未來(lái)10年投入1500億美元支持清潔汽車(chē)技術(shù)研發(fā)推廣。該計(jì)劃提出以下目標(biāo):到2015年,美國(guó)的插入式混合動(dòng)力汽車(chē)數(shù)量要達(dá)到100萬(wàn)輛,這類(lèi)動(dòng)力車(chē)每加侖行駛里程能達(dá)到150英里,并且確保在美國(guó)本土生產(chǎn)。
2009年3月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布,以24億美元資助美國(guó)制造商和相關(guān)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)下一代插電式電動(dòng)汽車(chē)和先進(jìn)電池零部件。購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的美國(guó)人,可以申請(qǐng)最高7500美元的稅收優(yōu)惠。美國(guó)能源部將為美國(guó)電池制造商生產(chǎn)高效電池及其部件提供15億美元資助;為美國(guó)制造商生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)其他零部件,如電機(jī)等提供5億美元資助;提供4億美元,用于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其他電氣設(shè)施的示范運(yùn)行和評(píng)估――比如卡車(chē)停車(chē)場(chǎng)充電站、電氣軌道,培訓(xùn)電動(dòng)汽車(chē)裝配與維修技師。能源部還會(huì)支持先進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)化促進(jìn)項(xiàng)目,如示范運(yùn)行、技術(shù)評(píng)估與教育項(xiàng)目。
2009年4月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,聯(lián)邦政府將購(gòu)買(mǎi)1.76萬(wàn)輛包括新能源汽車(chē)在內(nèi)的節(jié)能車(chē)輛,這些車(chē)輛將由美國(guó)三大汽車(chē)廠商制造。
2009年4月,美國(guó)能源部下屬?lài)?guó)家實(shí)驗(yàn)室以及電池制造業(yè)聯(lián)盟在肯塔基州設(shè)立了研發(fā)和制造中心,目標(biāo)是為充電式混合動(dòng)力汽車(chē)提供高性能的鋰電池組。據(jù)介紹,肯塔基州的大學(xué)在汽車(chē)工程技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì),同時(shí)該州的汽車(chē)產(chǎn)量在美國(guó)位居第三,這為新能源汽車(chē)的研發(fā)提供了較好的基礎(chǔ)。
日本
1974年,日本提出新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,此后又分別于1978年和1989年提出“節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”和“環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”。1993年,日本政府將上述三個(gè)計(jì)劃合并為規(guī)模龐大的“新陽(yáng)光計(jì)劃”?!靶玛?yáng)光計(jì)劃”的主要目的是,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,采取政府、企業(yè)和大學(xué)三方聯(lián)合的模式,共同攻關(guān),克服在能源開(kāi)發(fā)方面遇到的各種難題。為保證“新陽(yáng)光計(jì)劃”的順利實(shí)施,日本政府每年要為該計(jì)劃撥款570多億日元,其中約362億日元用于新能源技術(shù)研發(fā)。
2009年4月,日本開(kāi)始實(shí)施為期一年的“綠色稅制”,對(duì)購(gòu)買(mǎi)環(huán)保汽車(chē)的消費(fèi)者免除車(chē)輛購(gòu)置稅,其適用對(duì)象是日本政府認(rèn)定的下一代汽車(chē),包括電動(dòng)汽車(chē)、天然氣汽車(chē)、清潔柴油車(chē)以及獲得認(rèn)定的低公害車(chē)等。同時(shí)要求政府機(jī)關(guān)采購(gòu)車(chē)輛必須全部為低公害車(chē)。根據(jù)日本政府規(guī)劃,2010年將有5萬(wàn)輛燃料電池車(chē)在日本國(guó)內(nèi)行駛。日本還宣布,要將混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)的數(shù)量從目前的60萬(wàn)輛增至2010年的1000萬(wàn)輛。
2009年4月,日本政府出臺(tái)新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,其中包括:投入約3700億日元,進(jìn)一步加大對(duì)購(gòu)買(mǎi)環(huán)保汽車(chē)的補(bǔ)貼力度。這是日本參照西方主要國(guó)家鼓勵(lì)換購(gòu)轎車(chē)的政策,要以世界最快的速度普及節(jié)能環(huán)保汽車(chē)。日本政府想通過(guò)此舉提高約100萬(wàn)輛的環(huán)保汽車(chē)銷(xiāo)量,并創(chuàng)造出12萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。